ГОСТ 30772-2001

ГОСТ 30772-2001 — это межгосударственный стандарт, устанавливающий термины и определения в области ресурсосбережения, обращения с отходами и упаковкой. Документ введён в действие на территории Российской Федерации с 1 июля 2002 года и действует наряду с другими стандартами стран — участниц СНГ. Основная цель стандарта — унификация понятийного аппарата для обеспечения единообразного понимания и применения терминов в нормативно-технической документации, законодательстве и практической деятельности.

История создания и статус

ГОСТ 30772-2001 разработан Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 «Вопросы обращения с отходами» и принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). В число стран-участниц, проголосовавших за принятие, входят Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина. Стандарт введён в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации постановлением Госстандарта России от 18 декабря 2001 года № 574-ст.

По состоянию на 2024 год ГОСТ 30772-2001 является действующим. Его положения не противоречат более поздним федеральным законам, в частности Федеральному закону «Об отходах производства и потребления» (№ 89-ФЗ от 24.06.1998), однако в ряде случаев терминология стандарта может уточняться или дополняться нормативными правовыми актами.

Сфера применения

ГОСТ 30772-2001 распространяется на:

• процессы обращения с отходами производства и потребления;
• ресурсосберегающие технологии;
• упаковку и упаковочные материалы;
• экологическую безопасность и охрану окружающей среды.

Стандарт предназначен для применения в научно-исследовательских, проектных, производственных и эксплуатационных организациях, а также в органах государственного управления и контроля. Он обязателен для использования при разработке нормативной документации, стандартов предприятий, технических условий и инструкций.

Основные термины и определения

ГОСТ 30772-2001 содержит более 100 терминов, сгруппированных по тематическим разделам. Ниже приведены ключевые понятия, определённые в стандарте.

Отходы и их классификация

• Отходы — остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
• Отходы производства — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства.
• Отходы потребления — изделия, материалы, утратившие потребительские свойства в результате физического или морального износа.
• Опасные отходы — отходы, содержащие вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичность, взрывоопасность, пожароопасность, высокая реакционная способность) или содержащие возбудителей инфекционных заболеваний, либо представляющие непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
• Твёрдые бытовые отходы (ТБО) — отходы, образующиеся в жилых и общественных зданиях, торговых, зрелищных, спортивных и других учреждениях, включая отходы от текущего ремонта квартир, местные сметы, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и крупногабаритные отходы.

Ресурсосбережение и обращение с отходами

• Ресурсосбережение — деятельность по обеспечению рационального использования и экономного расходования материальных ресурсов, включая их вторичное использование.
• Обращение с отходами — деятельность, связанная с образованием, сбором, накоплением, хранением, транспортированием, обезвреживанием, захоронением и использованием отходов.
• Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или получения энергии.
• Обезвреживание отходов — обработка отходов, в том числе сжигание, с целью уменьшения их опасности или устранения опасных свойств.
• Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах с целью предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Упаковка

• Упаковка — средство или комплекс средств, обеспечивающих защиту продукции от повреждений и потерь, а также окружающей среды от загрязнения.
• Потребительская упаковка — упаковка, предназначенная для продажи товара конечному потребителю.
• Транспортная упаковка — упаковка, предназначенная для перевозки и хранения товаров.
• Отходы упаковки — упаковка или её части, утратившие потребительские свойства и подлежащие удалению.

Структура стандарта

ГОСТ 30772-2001 состоит из следующих разделов:

1. Область применения — определяет сферу действия и цели стандарта.
2. Нормативные ссылки — перечень стандартов, на которые есть ссылки в тексте.
3. Термины и определения — основной раздел, содержащий алфавитный перечень терминов с определениями.
4. Алфавитный указатель терминов — облегчает поиск нужного понятия.
5. Приложение А — содержит перечень терминов на английском языке для международного использования.

Значение и применение

ГОСТ 30772-2001 играет важную роль в унификации терминологии в сфере обращения с отходами и ресурсосбережения. Его применение позволяет:

• обеспечить единообразие понимания терминов в технической документации, договорах и отчётности;
• упростить взаимодействие между предприятиями, контролирующими органами и научными организациями;
• повысить качество экологического мониторинга и статистического учёта отходов;
• способствовать внедрению ресурсосберегающих технологий и систем управления отходами.

Стандарт широко используется при разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР), паспортов опасных отходов, а также при проведении экологического аудита и сертификации.

Критика и ограничения

Несмотря на широкое применение, ГОСТ 30772-2001 имеет ряд недостатков:

• Некоторые определения устарели и не в полной мере соответствуют современному законодательству, в частности Федеральному закону № 89-ФЗ (например, понятие «твёрдые бытовые отходы» заменено на «твёрдые коммунальные отходы»).
• Стандарт не учитывает специфику отдельных видов отходов, таких как медицинские, биологические, радиоактивные и электронные отходы.
• Отсутствуют термины, связанные с цифровизацией обращения с отходами (электронный документооборот, автоматизированные системы учёта).

В связи с этим в 2020-х годах велась работа по актуализации стандарта, однако на 2024 год новая редакция официально не утверждена.

Сопутствующие стандарты

ГОСТ 30772-2001 входит в комплекс межгосударственных стандартов по ресурсосбережению и обращению с отходами, включающий также:

• ГОСТ 30773-2001 — «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла. Основные положения»;
• ГОСТ 30774-2001 — «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт опасности отходов. Основные требования»;
• ГОСТ 30775-2001 — «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Классификация, идентификация и кодирование отходов. Основные положения».

Эти стандарты совместно образуют нормативную базу для деятельности в области управления отходами на постсоветском пространстве.

Источники

1. ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения». — М.: ИПК Издательство стандартов, 2002.
2. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями и дополнениями).
3. Постановление Госстандарта России от 18.12.2001 № 574-ст «О принятии и введении в действие межгосударственного стандарта».
4. Перечень межгосударственных стандартов, введённых в действие в Российской Федерации для применения в области ресурсосбережения. — М.: Стандартинформ, 2020.