Стандарт

Стандарт — это нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стандартизации, в качестве которого могут выступать продукция, услуги, процессы, системы управления, терминология, методы контроля и другие объекты. Стандарты разрабатываются на основе достижений науки, техники и передового опыта и утверждаются уполномоченными органами. Целью стандартизации является упорядочение деятельности в определённой области, обеспечение безопасности, качества, взаимозаменяемости и совместимости продукции, а также содействие техническому и экономическому развитию.

История

Истоки стандартизации восходят к древним цивилизациям. Ещё в Древнем Египте применялись стандартные размеры кирпичей, а в Древнем Риме — стандартные диаметры водопроводных труб. В Средние века ремесленные гильдии устанавливали единые требования к продукции, а развитие торговли потребовало унификации мер и весов.

Началом современной стандартизации считается XVIII—XIX века, когда в ходе промышленной революции возникла необходимость в обеспечении взаимозаменяемости деталей. Во Франции в 1795 году была введена метрическая система мер, ставшая одним из первых государственных стандартов. В России первым государственным стандартом можно считать «Устав о цехах» (1799), регламентировавший требования к продукции. В 1885 году в России был введён стандарт на железнодорожную колею (1524 мм), который сохранился до настоящего времени.

Массовое развитие стандартизации началось в XX веке. В 1901 году в Великобритании был создан Комитет по стандартам. В 1918 году в Советской России был учреждён Комитет по стандартизации при Совете Труда и Обороны. В 1925 году в СССР начал работу Всесоюзный комитет по стандартизации, и были введены первые общесоюзные стандарты (ОСТ). В 1940 году была введена система государственных стандартов (ГОСТ). В 1946 году была основана Международная организация по стандартизации (ИСО), которая координирует разработку международных стандартов.

Цели и задачи стандартизации

Основными целями стандартизации являются:

• Обеспечение безопасности продукции, работ и услуг для жизни, здоровья и имущества людей, а также окружающей среды.
• Обеспечение технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции.
• Содействие экономии ресурсов.
• Повышение качества продукции и услуг в соответствии с уровнем развития науки и техники.
• Создание систем классификации и кодирования информации.
• Содействие развитию международного торгового и научно-технического сотрудничества.

Виды стандартов

Стандарты классифицируются по различным признакам.

По уровню утверждения

• Международные стандарты — разрабатываются международными организациями (ИСО, МЭК, МСЭ) и признаются странами-участницами. Пример: стандарты серии ISO 9000 на системы менеджмента качества.
• Региональные стандарты — действуют в пределах определённого географического или экономического региона (например, европейские стандарты EN).
• Национальные стандарты — утверждаются национальным органом по стандартизации (в России — Росстандарт). Пример: ГОСТ Р.
• Отраслевые стандарты — разрабатываются для конкретной отрасли промышленности или сферы деятельности (например, ОСТ в СССР).
• Стандарты предприятий (СТП) — устанавливаются для внутреннего использования на конкретном предприятии.

По содержанию

• Основополагающие стандарты — устанавливают общие организационно-методические положения для определённой области (например, ГОСТ 1.0 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»).
• Стандарты на продукцию — устанавливают требования к конкретному виду продукции (размеры, материалы, методы испытаний).
• Стандарты на процессы (работы, услуги) — регламентируют требования к выполнению определённых работ или оказанию услуг.
• Стандарты на методы контроля — устанавливают методики проведения испытаний, измерений, анализа.
• Стандарты на термины и определения — фиксируют единую терминологию в конкретной области знаний.

По обязательности применения

• Обязательные стандарты — их требования подлежат обязательному исполнению в силу закона (например, технические регламенты в рамках Таможенного союза).
• Добровольные стандарты — применяются по усмотрению изготовителя или потребителя, но их соблюдение может быть условием сертификации или контракта.

Система стандартизации в России

В Российской Федерации действует Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» (2015). Национальным органом по стандартизации является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Основные виды документов по стандартизации в РФ:

• Национальные стандарты (ГОСТ Р) — утверждаются Росстандартом.
• Межгосударственные стандарты (ГОСТ) — действуют на территории стран СНГ.
• Своды правил (СП) — устанавливают требования к строительству, проектированию.
• Технические условия (ТУ) — разрабатываются на конкретную продукцию при отсутствии национального стандарта.
• Стандарты организаций (СТО) — разрабатываются юридическими лицами для внутреннего использования.

Важную роль играет система технического регулирования в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Технические регламенты ЕАЭС устанавливают обязательные требования к продукции, а стандарты (в том числе ГОСТ) служат доказательной базой их соблюдения.

Международная стандартизация

Ведущую роль в международной стандартизации играют:

• Международная организация по стандартизации (ИСО) — разрабатывает стандарты в различных областях, кроме электротехники.
• Международная электротехническая комиссия (МЭК) — занимается стандартизацией в области электротехники, электроники, информационных технологий.
• Международный союз электросвязи (МСЭ) — стандартизирует телекоммуникации и радиосвязь.

Россия является членом ИСО и МЭК, участвует в разработке международных стандартов. Многие национальные стандарты гармонизированы с международными.

Применение стандартов

Стандарты применяются во всех сферах человеческой деятельности:

• Промышленность — стандарты на материалы, размеры, качество продукции, методы испытаний.
• Строительство — строительные нормы и правила (СНиП), своды правил, стандарты на конструкции и материалы.
• Информационные технологии — стандарты на форматы данных, протоколы связи, языки программирования (например, стандарты IEEE, W3C).
• Медицина — стандарты на лекарственные средства, медицинские изделия, методы диагностики.
• Экология — стандарты на выбросы, методы контроля окружающей среды.
• Управление качеством — стандарты серии ISO 9000, ISO 14000, IATF 16949.

Интересные факты

• Первый в мире национальный орган по стандартизации — Британский институт стандартов (BSI) — был основан в 1901 году.
• Самый известный международный стандарт — ISO 216, определяющий форматы бумаги (A4, A3 и др.). Он был принят в 1975 году.
• В СССР к 1991 году действовало более 25 тысяч государственных стандартов (ГОСТ).
• Стандарты не являются статичными — они периодически пересматриваются и обновляются. Средний срок действия стандарта составляет 5-10 лет.
• В России действует Федеральный информационный фонд стандартов, содержащий более 300 тысяч документов.

Критика

Стандартизация подвергается критике по нескольким направлениям. Во-первых, обязательные стандарты могут ограничивать техническое творчество и инновации, особенно в быстроразвивающихся отраслях. Во-вторых, процесс разработки стандартов часто занимает годы, что приводит к их устареванию к моменту утверждения. В-третьих, избыточная стандартизация может увеличивать издержки производителей, особенно малых предприятий. Также существует проблема «патентных ловушек», когда в стандарты включаются запатентованные технологии, что создаёт монопольные барьеры.

Источники

1. Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 № 162-ФЗ.
2. ГОСТ 1.1-2002 «Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения».
3. ИСО/МЭК Guide 2:2004 «Стандартизация и смежные виды деятельности. Общий словарь».
4. История стандартизации в России: сборник документов / под ред. В.В. Окрепилова. — М.: Стандартинформ, 2015.
5. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и подтверждение соответствия: учебник. — М.: Юрайт, 2020.