Граница по Одеру — Нейсе

Граница по Одеру — Нейсе — современная государственная граница между Германией и Польшей, установленная после Второй мировой войны по решению Потсдамской конференции (июль — август 1945 года). Проходит по рекам Одер (Одра) и Нейсе-Лужицкой (Ныса-Лужицка), а также по Балтийскому морю к западу от города Свиноуйсьце. Является самой протяжённой границей Польши (около 467 км) и восточной границей Германии. Юридически закреплена в 1950 году (ГДР) и в 1970 году (ФРГ), окончательно подтверждена Договором об окончательном урегулировании в отношении Германии («Договор 2+4») в 1990 году.

История

Предпосылки и решения Потсдамской конференции

Вопрос о послевоенной границе между Германией и Польшей был одним из ключевых на переговорах союзников по антигитлеровской коалиции. СССР, руководимый И. В. Сталиным, настаивал на значительном расширении территории Польши на запад за счёт германских земель, компенсируя потерю восточных воеводств, отошедших к Советскому Союзу (согласно «линии Керзона»). Западные союзники (США и Великобритания) первоначально предлагали провести границу по Одеру, но без включения земель восточнее реки Нейсе.

В ходе Потсдамской конференции (17 июля — 2 августа 1945 года) было принято компромиссное решение: граница устанавливалась по рекам Одер и Западная Нейсе (Нейсе-Лужицкая). При этом западные державы выступили против линии по Восточной Нейсе (Нейсе-Клодзкой), которая отдавала бы Польше город Вроцлав (Бреслау) и значительную часть Нижней Силезии. В итоговом протоколе конференции было записано, что «бывшие германские территории к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и оттуда вдоль реки Одер до впадения реки Западная Нейсе и вдоль Западной Нейсе до границы Чехословакии, включая ту часть Восточной Пруссии, которая не находится под управлением СССР, и включая территорию бывшего свободного города Данциг, должны находиться под управлением Польского государства». При этом уточнялось, что окончательное определение границы должно быть отложено до мирной конференции (которая так и не состоялась из-за начала Холодной войны).

Послевоенное закрепление (1945—1990)

Фактически польская администрация начала устанавливать контроль на этих территориях уже летом 1945 года. Немецкое население, проживавшее к востоку от новой границы (в Силезии, Померании, Восточной Пруссии и части Бранденбурга), было подвергнуто депортации в Германию. К 1947 году, по разным оценкам, было выселено от 7 до 12 миллионов человек.

В 1950 году между Польской Народной Республикой и Германской Демократической Республикой (ГДР) был подписан Згожелецкий договор, признававший границу по Одеру — Нейсе «государственной границей между Польшей и Германией». ГДР, как социалистическое государство, безоговорочно приняла это положение.

Федеративная Республика Германия (ФРГ) долгое время отказывалась признавать границу, ссылаясь на то, что она была установлена без участия общегерманского правительства. В официальной позиции ФРГ до 1970 года граница считалась временной административной линией. В 1970 году в рамках «восточной политики» (Ostpolitik) канцлера Вилли Брандта был подписан Московский договор между СССР и ФРГ, а затем Варшавский договор между ПНР и ФРГ, в которых ФРГ признала «нерушимость» границы по Одеру — Нейсе. Однако до 1990 года в ФРГ сохранялись оговорки о том, что окончательное решение может быть принято только объединённой Германией.

Окончательное признание (1990)

В 1990 году, в процессе объединения Германии, вопрос о границе стал одним из ключевых. Под давлением СССР, Польши и западных союзников (США, Великобритания, Франция) в Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии («Договор 2+4») было включено положение, подтверждающее границу по Одеру — Нейсе. 14 ноября 1990 года был подписан польско-германский договор о границе, который окончательно закрепил её статус. В 1991 году был заключён Договор о добрососедстве и дружественном сотрудничестве.

География и прохождение

Граница начинается на побережье Балтийского моря, к западу от города Свиноуйсьце (бывший Свинемюнде), проходит через залив Щецинский (Штеттинер-Хафф), затем по реке Одер (Одра) и её рукавам, а также по реке Нейсе-Лужицкой (Ныса-Лужицка) до точки стыка границ Германии, Польши и Чехии (недалеко от города Житава).

Общая длина границы составляет около 467 км, из которых:

• 187 км — по суше (включая острова и дамбы);
• 280 км — по водным объектам (реки, залив, море).

Граница делит на две части несколько городов:

• Губен — Губин (Германия — Польша);
• Франкфурт-на-Одере — Слубице (Германия — Польша);
• Гёрлиц — Згожелец (Германия — Польша).

Правовой статус

Граница по Одеру — Нейсе является государственной границей между Федеративной Республикой Германия и Республикой Польша. Её правовой статус регулируется:

• Потсдамским соглашением (1945);
• Згожелецким договором (1950) между ПНР и ГДР;
• Варшавским договором (1970) между ПНР и ФРГ;
• Договором об окончательном урегулировании в отношении Германии (1990);
• Польско-германским договором о границе (1990);
• Договором о добрососедстве и дружественном сотрудничестве (1991).

В соответствии с этими документами, граница является нерушимой и окончательной. Германия отказалась от любых территориальных претензий к Польше.

Экономическое и транспортное значение

Граница по Одеру — Нейсе является важным транспортным коридором. Через неё проходят автомобильные и железнодорожные магистрали, соединяющие Западную и Восточную Европу. Крупнейшие пограничные переходы:

• Автомобильные: Франкфурт-на-Одере — Слубице, Гёрлиц — Згожелец, Губен — Губин.
• Железнодорожные: Франкфурт-на-Одере — Слубице, Гёрлиц — Згожелец.

Река Одер является судоходной, что обеспечивает грузовые перевозки между Германией, Польшей и Чехией. В регионе развиты лесное хозяйство, сельское хозяйство и туризм.

Критика и споры

В исторической перспективе граница по Одеру — Нейсе вызывала критику со стороны немецких националистических и реваншистских кругов, которые считали потерю восточных территорий несправедливой. В Польше, напротив, некоторые политические силы (например, партия «Право и справедливость») периодически поднимали вопрос о репарациях от Германии за ущерб, причинённый в годы Второй мировой войны, что косвенно затрагивало и тему границы.

В современной политической повестке граница не является предметом серьёзных споров между двумя странами. Однако сохраняются отдельные локальные вопросы, связанные с правами немецкого меньшинства в Польше и польского меньшинства в Германии, а также с использованием водных ресурсов Одера и Нейсе.

Интересные факты

• Граница по Одеру — Нейсе является одной из немногих границ в Европе, которые были установлены не по этническому или историческому принципу, а по решению победителей во Второй мировой войне.
• В результате депортации немецкого населения из восточных земель, численность населения на территории, отошедшей к Польше, сократилась примерно на 80% по сравнению с довоенным уровнем.
• Город Гёрлиц (Германия) и Згожелец (Польша) фактически являются одним городом, разделённым границей. В 2004 году они подписали соглашение о совместном управлении некоторыми инфраструктурными объектами.
• В 2013 году на границе был открыт первый в Европе «мост дружбы» (Мост польско-немецкой дружбы), соединяющий города Губен и Губин.

Источники

• Потсдамское соглашение (1945)
• Згожелецкий договор (1950)
• Варшавский договор (1970)
• Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (1990)
• Польско-германский договор о границе (1990)
• Договор о добрососедстве и дружественном сотрудничестве между Польшей и Германией (1991)
• Энциклопедия «Британника» (статья «Oder–Neisse Line»)
• Большая российская энциклопедия (статья «Одер — Нейсе линия»)