Губернатор Тульской области — полномочия и статус¶

Губернатор Тульской области — высшее должностное лицо Тульской области, руководитель системы исполнительных органов государственной власти региона. Губернатор избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Должность учреждена в 1991 году, с 1997 года глава региона именуется губернатором.

¶Правовой статус и полномочия

Правовое положение губернатора определяется Конституцией РФ, федеральными законами, Уставом Тульской области и законом «О Губернаторе Тульской области». Губернатор является гарантом соблюдения прав и свобод граждан, обеспечивает законность и правопорядок на территории региона.

¶Основные полномочия

Губернатор Тульской области наделён широким кругом полномочий в сферах:

• Формирование правительства: назначает на должности и освобождает от должностей заместителей губернатора, министров и руководителей иных органов исполнительной власти области, определяет структуру правительства.
• Законодательная деятельность: обладает правом законодательной инициативы в Тульской областной Думе, подписывает и обнародует законы области либо отклоняет их, вправе распустить областную Думу в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
• Бюджетная политика: представляет на утверждение Думы проект областного бюджета и отчёт о его исполнении, осуществляет общее руководство бюджетным процессом.
• Управление собственностью: распоряжается имуществом, находящимся в государственной собственности области, в порядке, установленном законодательством.
• Представительские функции: представляет область в отношениях с федеральными органами власти, другими субъектами РФ, иностранными партнёрами, подписывает от имени области договоры и соглашения.
• Координация и контроль: координирует деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляет контроль за исполнением федерального и регионального законодательства на территории области.
• Награды и кадры: присваивает почётные звания, награждает государственными наградами области, формирует и возглавляет совещательные и консультативные органы.

Губернатор также вправе участвовать в заседаниях Тульской областной Думы с правом совещательного голоса, требовать созыва внеочередного заседания Думы, обращаться в суды за защитой интересов региона.

¶Порядок избрания и требования к кандидатам

Кандидат на должность губернатора выдвигается политическими партиями или путём самовыдвижения. К кандидатам предъявляются следующие требования:

• гражданство РФ и возраст не моложе 30 лет;
• отсутствие иностранного гражданства или вида на жительство в иностранном государстве;
• отсутствие неснятой или непогашенной судимости.

Выдвижение самовыдвиженцев требует сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и глав муниципальных образований в количестве, установленном законом области (муниципальный фильтр). Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, также проходят муниципальный фильтр, если партия не представлена в Тульской областной Думе.

Выборы проводятся в единый день голосования. Победителем признаётся кандидат, получивший более 50 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один кандидат не набрал необходимого числа голосов, назначается второй тур с участием двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов.

¶Порядок вступления в должность и прекращения полномочий

Вступление в должность происходит на торжественной церемонии, где губернатор приносит присягу на верность народу и Конституции РФ. Присяга приносится в присутствии депутатов областной Думы, членов правительства и приглашённых гостей.

Полномочия губернатора прекращаются досрочно в случаях:

• отставки по собственному желанию;
• отрешения от должности Президентом РФ в связи с выражением недоверия областной Думой, утратой доверия Президента, ненадлежащим исполнением обязанностей;
• признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• выезда на постоянное место жительства за пределы РФ;
• утраты гражданства РФ;
• вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
• смерти.

В случае досрочного прекращения полномочий Президент РФ назначает временно исполняющего обязанности губернатора до вступления в должность вновь избранного лица.

¶История должности

Должность главы администрации Тульской области учреждена в августе 1991 года. Первым главой администрации стал Николай Севрюгин. В 1997 году должность переименована в губернатора Тульской области. С 1997 по 2005 год пост занимал Василий Стародубцев. В 2005 году губернатором стал Вячеслав Дудка, отправленный в отставку в 2011 году в связи с утратой доверия Президента. С 2011 по 2016 год область возглавлял Владимир Груздев. В 2016 году губернатором избран Алексей Дюмин, переизбранный в 2021 году. С 2025 года обязанности губернатора исполняет Дмитрий Миляев.

¶Резиденция и символика

Официальной резиденцией губернатора является здание правительства Тульской области в Туле. Губернатор имеет штандарт — символ губернаторской власти, который вручается при вступлении в должность.