Губернатор Волгоградской области¶

Губернатор Волгоградской области — высшее должностное лицо Волгоградской области, руководитель системы исполнительной власти региона. Губернатор возглавляет администрацию области, определяет основные направления её внутренней политики и социально-экономического развития, представляет регион в отношениях с федеральными органами власти и другими субъектами РФ.

¶Правовой статус и порядок избрания

Должность губернатора учреждена в соответствии с Уставом Волгоградской области. Губернатор избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Кандидатом на должность может быть выдвинут гражданин РФ, достигший 30 лет.

Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию области. Кандидаты выдвигаются политическими партиями или в порядке самовыдвижения. Для регистрации кандидату необходимо собрать подписи депутатов представительных органов муниципальных образований (так называемый муниципальный фильтр). Победителем признаётся кандидат, набравший более 50 % голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Если ни один кандидат не преодолел этот порог, назначается второй тур с участием двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов.

¶Полномочия и функции

Губернатор Волгоградской области обладает широким кругом полномочий в сфере исполнительной власти:

• формирует высший исполнительный орган государственной власти области — администрацию, определяет её структуру и назначает заместителей;
• представляет область в федеральных органах власти, в отношениях с другими субъектами РФ и иностранными партнёрами;
• подписывает и обнародует законы, принятые Волгоградской областной Думой, либо отклоняет их;
• обладает правом законодательной инициативы в областном парламенте;
• утверждает региональные программы социально-экономического развития, управляет областной собственностью;
• назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти области;
• вносит в областную Думу проекты областного бюджета и отчёты о его исполнении;
• награждает государственными наградами и присваивает почётные звания региона.

Губернатор вправе досрочно прекратить полномочия областной Думы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Устав области также наделяет губернатора правом обращаться в суд для разрешения споров о компетенции с органами местного самоуправления.

¶История института губернаторства в регионе

Институт главы исполнительной власти в регионе прошёл несколько этапов развития. В 1991 году указом Президента РСФСР была введена должность главы администрации Волгоградской области. Первым главой администрации был назначен Иван Шабунин.

С 1997 года должность стала выборной. В 1997 году губернатором был избран Николай Максюта, занимавший пост до 2010 года. В 2004 году прямые выборы глав регионов были отменены на федеральном уровне, и губернаторы стали наделяться полномочиями региональными парламентами по представлению Президента РФ. В этот период (с 2010 по 2012 год) область возглавлял Анатолий Бровко.

В 2012 году прямые выборы были возвращены. В 2014 году губернатором был избран Андрей Бочаров, который впоследствии переизбирался в 2019 и 2024 годах. Срок его полномочий истекает в 2029 году.

¶Резиденция и структура администрации

Рабочей резиденцией губернатора является здание администрации Волгоградской области, расположенное в Центральном районе Волгограда. Администрация включает в себя аппарат губернатора, комитеты и управления по отраслевым направлениям: экономике, финансам, промышленности, сельскому хозяйству, строительству, здравоохранению, образованию и другим сферам.

Губернатор осуществляет общее руководство деятельностью администрации, распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает положения о структурных подразделениях. Для координации работы создаются совещательные и консультативные органы — советы, комиссии, рабочие группы.

¶Взаимодействие с иными органами власти

Губернатор взаимодействует с Волгоградской областной Думой в законодательном процессе: вносит законопроекты, подписывает принятые законы, вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы. Ежегодно губернатор представляет областному парламенту отчёт о результатах деятельности администрации.

В системе федеративных отношений губернатор входит в Государственный совет РФ — совещательный орган при Президенте РФ, участвует в работе комиссий и советов при полномочном представителе Президента в Южном федеральном округе. Губернатор координирует деятельность территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в пределах своей компетенции.

¶Ответственность и прекращение полномочий

Полномочия губернатора прекращаются досрочно в случае его отставки по собственному желанию, отрешения от должности Президентом РФ в связи с утратой доверия, отзыва избирателями, выезда за пределы РФ на постоянное место жительства, утраты гражданства, вступления в силу обвинительного приговора суда, а также по иным основаниям, предусмотренным федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий Президент РФ назначает временно исполняющего обязанности губернатора.

¶Действующий губернатор

С 2014 года должность губернатора Волгоградской области занимает Андрей Иванович Бочаров. До назначения на этот пост он имел опыт работы в органах государственной власти и управления. Под его руководством реализуются региональные программы в сфере промышленности, агропромышленного комплекса, дорожного строительства и благоустройства городской среды.