I Всероссийский съезд Советов

I Всероссийский съезд Советов — высший представительный орган советской власти, работавший в Петрограде с 3 (16) июня по 24 июня (7 июля) 1917 года. Съезд был созван после Февральской революции и отречения императора Николая II, в условиях двоевластия, когда реальная власть в стране принадлежала Временному правительству, а Советы рабочих и солдатских депутатов обладали значительным влиянием, особенно в столице. Съезд стал первым общероссийским форумом Советов, объединившим делегатов от рабочих, солдатских и крестьянских депутатов со всей страны, и закрепил доминирующее положение эсеро-меньшевистского блока в советской системе.

Предыстория и созыв

После Февральской революции в России стихийно возникли Советы — органы народного представительства, формировавшиеся по производственному и территориальному принципу. К весне 1917 года в стране действовало несколько сотен местных Советов, однако единого централизованного руководства не существовало. Петроградский совет рабочих и солдатских депутатов, возглавляемый меньшевиками и эсерами, выполнял функции временного координационного центра. Всероссийское совещание Советов, прошедшее в конце марта — начале апреля 1917 года, приняло решение о необходимости созыва полномасштабного съезда для выработки общей политической линии.

Организацией съезда занимался Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) первого созыва, избранный на совещании. Выборы делегатов проводились по нормам, установленным ВЦИК: один делегат от 25 тысяч избирателей (для городов) и от 2 тысяч солдат (для воинских частей). Всего было избрано 1090 делегатов, из которых 777 имели решающий голос, а 313 — совещательный. Съезд открылся 3 (16) июня 1917 года в здании бывшего Николаевского зала Зимнего дворца (ныне — Эрмитажный театр).

Состав и политическая расстановка сил

Политический состав делегатов отражал соотношение сил в российском обществе середины 1917 года. Крупнейшей фракцией являлись эсеры (Партия социалистов-революционеров), получившие 285 мест. Второй по численности была фракция меньшевиков (Российская социал-демократическая рабочая партия — меньшевики) — 248 мест. Большевики (Российская социал-демократическая рабочая партия (большевиков)) располагали 105 мандатами. Остальные места распределились между меньшевиками-интернационалистами, эсерами-максималистами, трудовиками, народными социалистами, а также беспартийными делегатами.

Таким образом, эсеро-меньшевистский блок контролировал более 60 % голосов, что обеспечивало ему принятие любых решений. Большевики, хотя и находились в меньшинстве, представляли собой наиболее организованную и радикальную оппозицию. Лидер большевиков Владимир Ленин на съезде выступил с критикой Временного правительства и политики «революционного оборончества», предлагая передать всю власть Советам.

Основные вопросы повестки дня

Повестка дня съезда включала несколько ключевых вопросов, определявших дальнейшее развитие революции:

Отношение к Временному правительству

Съезд большинством голосов выразил доверие Временному правительству, которое в тот момент возглавлял эсер Александр Керенский. Резолюция, предложенная меньшевиками и эсерами, призывала к продолжению «революционной войны» с Германией до победного конца и поддержке коалиционного кабинета. Большевики, выступившие с альтернативной резолюцией, требовали немедленного прекращения войны и передачи всей власти Советам, но их предложение было отвергнуто.

Вопрос о войне и мире

Съезд подтвердил курс на участие России в Первой мировой войне на стороне Антанты. В принятой резолюции подчёркивалась необходимость защиты революционных завоеваний от «германского империализма». При этом съезд высказался за отказ от аннексий и контрибуций, но лишь при условии, что Германия также откажется от них. Эта позиция получила название «революционное оборончество».

Аграрный вопрос

Съезд принял резолюцию, в которой признавалась необходимость передачи земли крестьянам, но откладывал решение этого вопроса до Учредительного собрания. Эсеры, составлявшие большинство делегатов, настаивали на постепенном введении земельных реформ, что противоречило радикальным требованиям большевиков о немедленной конфискации помещичьих земель.

Организация власти

Съезд избрал Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) второго созыва, который должен был действовать в период между съездами. ВЦИК возглавил меньшевик Николай Чхеидзе, его заместителями стали эсер Александр Гоц и меньшевик Фёдор Дан. Большевики получили в ВЦИКе 35 мест из 256, что отражало их реальное влияние на съезде.

Итоги и решения

Главным итогом I Всероссийского съезда Советов стало оформление политической платформы эсеро-меньшевистского большинства, которая заключалась в поддержке Временного правительства, продолжении войны и откладывании социально-экономических реформ до Учредительного собрания. Съезд также принял решение о проведении демонстрации в поддержку правительства 18 июня (1 июля) 1917 года, которая, однако, вылилась в массовую манифестацию под большевистскими лозунгами «Вся власть Советам!» и «Долой войну!».

В области организационного строительства съезд утвердил «Положение о Советах», которое определяло порядок их формирования и компетенцию. Была создана единая система Советов рабочих и солдатских депутатов, а также принято решение о слиянии с Советами крестьянских депутатов, что произошло позже, на II Всероссийском съезде Советов.

Значение и последствия

I Всероссийский съезд Советов стал важным этапом в развитии советской системы. Он продемонстрировал, что Советы, несмотря на свою популярность среди масс, на данном этапе не претендовали на полноту власти, а предпочитали сотрудничать с Временным правительством. Однако именно на съезде проявились глубокие противоречия между умеренными социалистами (эсерами и меньшевиками) и радикальными большевиками, которые впоследствии привели к Октябрьской революции.

Съезд также показал, что большевики, хотя и находились в меньшинстве, обладали значительным влиянием на рабочих и солдат крупных промышленных центров. Выступления Ленина на съезде, в которых он обвинял эсеров и меньшевиков в предательстве интересов пролетариата, способствовали росту популярности большевиков в массах. Уже через два месяца, в августе 1917 года, на VI съезде РСДРП(б) большевики взяли курс на вооружённое восстание, что привело к свержению Временного правительства в октябре 1917 года.

Критика и оценки

В советской историографии I Всероссийский съезд Советов оценивался как «соглашательский» и «контрреволюционный», поскольку его решения объективно способствовали сохранению власти буржуазии и продолжению империалистической войны. Критике подвергалась политика эсеро-меньшевистского большинства, которое, по мнению советских историков, «предало интересы трудящихся». В постсоветской историографии акценты сместились: съезд рассматривается как попытка демократического разрешения кризиса власти в условиях революции, которая провалилась из-за радикализации масс и неспособности умеренных социалистов удержать контроль над ситуацией.

Современные исследователи отмечают, что I съезд Советов стал первым опытом общероссийского парламентаризма в условиях революции, однако его решения оказались нежизнеспособными из-за нарастания социально-экономического кризиса и падения авторитета Временного правительства. Съезд заложил организационные основы советской системы, которая впоследствии, после Октябрьской революции, была преобразована большевиками в государственный аппарат.

Источники

1. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. Т. 32. — М.: Политиздат, 1969.
2. Минц И. И. История Великого Октября. Т. 1. — М.: Наука, 1977.
3. Рабинович А. Большевики приходят к власти: Революция 1917 года в Петрограде. — М.: Прогресс, 1989.
4. Соболев Г. Л. Первый Всероссийский съезд Советов. — М.: Мысль, 1977.
5. Суханов Н. Н. Записки о революции. Т. 2. — М.: Политиздат, 1991.