IANA

IANA (от англ. Internet Assigned Numbers Authority — «Администрация адресного пространства Интернет») — это подразделение корпорации ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), выполняющее функции технического координатора глобальных интернет-ресурсов. IANA отвечает за управление корневой зоной DNS, распределение блоков IP-адресов, выделение номеров автономных систем (ASN), ведение реестров протоколов и параметров интернета, а также за администрирование доменов верхнего уровня (TLD). Деятельность организации носит сугубо технический характер и направлена на обеспечение стабильной и единообразной работы сети Интернет во всём мире.

История

Предыстория и создание

Функции IANA исторически восходят к ранним дням развития сети ARPANET. В 1970-х годах, когда интернет только зарождался, распределение сетевых параметров и адресов выполняли отдельные исследователи и инженеры. Первым, кто взял на себя роль «администратора номеров», стал Джон Постел (Jon Postel) из Университета Южной Калифорнии (USC/ISI). В 1988 году Министерство обороны США официально закрепило за ним функции IANA в рамках контракта с USC. Постел вёл реестры вручную, часто единолично, что было возможно на начальном этапе развития сети.

Переход к ICANN

В 1990-х годах, с коммерциализацией интернета и его глобальным распространением, стало очевидно, что управление ресурсами не может оставаться в руках одного человека или небольшой группы. В 1998 году правительство США (Министерство торговли) инициировало процесс передачи функций IANA новой некоммерческой организации — ICANN. Формально контракт между ICANN и правительством США на выполнение функций IANA был подписан в 2000 году. Джон Постел скончался в 1998 году, и его обязанности перешли к ICANN.

Глобализация управления

Долгое время ICANN действовала под надзором Национальной администрации по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США. Это вызывало критику со стороны международного сообщества, которое считало, что управление интернетом не должно контролироваться одной страной. В 2014 году NTIA объявила о намерении передать функции IANA глобальному многостороннему сообществу. После многолетних переговоров, 1 октября 2016 года контракт между NTIA и ICANN истёк, и функции IANA перешли под управление сообщества (так называемый «переход IANA»). С этого момента ICANN полностью самостоятельно управляет IANA, а её деятельность контролируется многосторонними механизмами (например, комитетом по проверке IANA).

Функции и структура

Управление корневой зоной DNS

Это одна из ключевых функций IANA. Корневая зона — это верхний уровень иерархии доменных имён. IANA обрабатывает запросы на изменение корневой зоны (добавление, удаление или изменение доменов верхнего уровня — gTLD и ccTLD). После проверки и одобрения запроса (через процедуру, установленную ICANN) IANA отправляет изменения в корневой серверный оператор (Verisign), который вносит их в файл корневой зоны. IANA не управляет самими корневыми серверами, а только координирует изменения в корневой зоне.

Распределение IP-адресов и номеров AS

IANA является высшим органом в системе распределения IP-адресов (IPv4 и IPv6) и номеров автономных систем (ASN). Она не выделяет адреса конечным пользователям, а распределяет крупные блоки между пятью региональными интернет-реестрами (RIR):

• AFRINIC (Африка)
• APNIC (Азиатско-Тихоокеанский регион)
• ARIN (Северная Америка)
• LACNIC (Латинская Америка и Карибский бассейн)
• RIPE NCC (Европа, Ближний Восток и Центральная Азия, включая Россию)

RIR, в свою очередь, распределяют адреса среди локальных интернет-реестров (LIR) и интернет-провайдеров. IANA также ведёт реестр распределения IPv4-адресов, который после исчерпания свободного пула в 2011 году больше не пополняется.

Ведение реестров протоколов

IANA поддерживает множество реестров, в которых зафиксированы параметры протоколов интернета. Это, например, номера портов TCP/UDP, коды HTTP-статусов, идентификаторы типов MIME, номера протоколов IP, коды стран (ISO 3166-1) и многое другое. Эти реестры являются эталонными и используются разработчиками, производителями оборудования и операторами сетей для обеспечения совместимости. Изменения в реестры вносятся на основе RFC (Request for Comments) — документов, описывающих стандарты интернета.

Администрирование доменов верхнего уровня (TLD)

IANA выполняет технические функции, связанные с доменами верхнего уровня. Она ведёт реестр всех TLD (как общих, так и национальных), а также отвечает за регистрацию новых TLD по запросу ICANN. Для каждого TLD в реестре указаны данные об операторе реестра (registry operator), серверах DNS и статусе. IANA также обрабатывает запросы на делегирование и передачу управления национальными доменами (ccTLD).

Критика и споры

Политизация технических функций

Несмотря на технический характер деятельности IANA, её работа часто оказывается в центре политических споров. Например, вопросы делегирования национальных доменов (ccTLD) для спорных территорий (например, Палестины, Северного Кипра) вызывают разногласия. Критики отмечают, что процедуры IANA недостаточно прозрачны и могут подвергаться политическому давлению.

Переход IANA и суверенитет

Переход функций IANA от правительства США к глобальному сообществу в 2016 году был воспринят неоднозначно. Некоторые страны, включая Россию и Китай, высказывали опасения, что контроль над IANA останется в руках западных организаций, несмотря на формальную передачу. Сторонники перехода, напротив, утверждали, что новая модель более демократична и многостороння.

Проблемы исчерпания IPv4

Долгое время IANA критиковали за медленное внедрение IPv6. Исчерпание пула IPv4-адресов на уровне IANA в 2011 году привело к дефициту адресов в некоторых регионах, что стимулировало переход на IPv6, но также создало чёрный рынок IPv4-адресов. IANA не имеет прямых механизмов контроля за этим рынком.

Интересные факты

• Смерть Постела и «тест» IANA — В 1998 году, незадолго до смерти, Джон Постел в одностороннем порядке изменил записи корневой зоны DNS, перенаправив трафик с корневых серверов на свои серверы. Это было воспринято как демонстрация его власти и вызвало панику в интернет-сообществе. После его смерти изменения были отменены.
• Единственный реестр — IANA ведёт единственный в мире официальный реестр всех доменов верхнего уровня. Любое изменение в этом реестре (например, появление нового TLD) отражается на всех серверах DNS в мире.
• Бюджет и персонал — IANA не является отдельным юридическим лицом. Её деятельность финансируется из бюджета ICANN. Штат IANA составляет около 30 человек, что делает её одной из самых маленьких организаций, управляющих глобальной инфраструктурой.
• Россия и IANA — Российская Федерация активно участвовала в обсуждении перехода IANA. В 2014 году Россия предлагала альтернативную модель управления интернетом под эгидой ООН, но она не была принята. Национальный домен .RU и .РФ управляются через IANA, и их делегирование неоднократно становилось предметом обсуждений.

Источники

• ICANN. «IANA Functions». Официальный сайт ICANN.
• Postel, J. «IANA — Internet Assigned Numbers Authority». RFC 1060, 1990.
• Mueller, M. «Ruling the Root: Internet Governance and the Taming of Cyberspace». MIT Press, 2002.
• Клейн, Х. «Переход IANA: история и последствия». Журнал «Интернет и право», 2017.
• Документы NTIA о передаче функций IANA (2014–2016).