Использование мобильных телефонов на борту самолёта¶
Использование мобильных телефонов на борту самолёта — регулируемая область авиационных правил, определяющая, в каких фазах полёта и в каком режиме пассажирам разрешено или запрещено пользоваться мобильными устройствами. В России порядок устанавливается Федеральными авиационными правилами (ФАП) и приказами Минтранса, а также инструкциями конкретных авиакомпаний. С 2010-х годов в мире наблюдается постепенная либерализация правил: если ранее запрет распространялся на весь полёт, то сейчас во многих странах разрешены режим «авиа» и использование устройств на борту без подключения к сотовой сети.
¶История запретов
Первые ограничения на использование портативной электроники в самолётах появились в конце 1950-х — начале 1960-х годов, когда в салонах стали устанавливаться транзисторные радиоприёмники. Авиационные регуляторы исходили из того, что электронные устройства могут излучать помехи, влияющие на бортовое оборудование. В 1966 году Федеральное авиационное управление США (FAA) рекомендовало пассажирам отключать радиоприёмники во время критических фаз полёта — взлёта и посадки.
С распространением мобильных телефонов в 1990-х годах запреты были расширены. Основной аргумент состоял в том, что передатчики телефонов работают на частотах, близких к частотам навигационных систем, и могут создавать помехи. Дополнительным фактором стало то, что на высоте сигнал телефона принимается сразу несколькими сотовыми вышками, что создаёт нагрузку на сеть.
В 2013 году Европейское агентство авиационной безопасности (EASA) выпустило рекомендации, разрешающие использование портативных электронных устройств во время всего полёта при переводе их в режим «авиа». Это решение было основано на выводах рабочей группы FAA, которая в 2013 году признала, что современные самолёты имеют достаточную защиту от электромагнитных помех.
¶Правила в России
Согласно действующим российским правилам, использование мобильных телефонов на борту воздушного судна регулируется ФАП «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей».
Основные положения:
- На время взлёта и посадки пассажирам рекомендуется отключать мобильные устройства или переводить их в режим «авиа».
- В полёте использование устройств в режиме «авиа» (без передачи сигнала в сотовую сеть) разрешено, если это не запрещено инструкцией конкретного перевозчика.
- Подключение к сотовой сети на борту запрещено на территории России, поскольку российские правила не предусматривают организации сотовой связи на высоте полёта.
- Использование устройств с включёнными передатчиками может быть разрешено только на международных рейсах иностранных перевозчиков, предоставляющих услугу авиационной сотовой связи.
Авиакомпании уточняют требования в своих правилах перевозки. На большинстве российских рейсов пассажиров просят отключать устройства или переводить их в режим «авиа» с момента посадки на борт до выключения таблички «пристегните ремни» после посадки.
¶Режим «авиа»
Режим «авиа» (Airplane Mode) отключает все передающие модули устройства — сотовый, Wi-Fi, Bluetooth — оставляя работать экран, проигрыватель медиафайлов, электронные книги и игры без сетевых функций. В этом режиме устройство не излучает радиосигнал и не может создавать помех бортовым системам.
На современных смартфонах режим «авиа» включается одним касанием в меню быстрых настроек. После его активации при необходимости можно вручную включить Wi-Fi или Bluetooth — во многих авиакомпаниях это допускается, поскольку бортовой Wi-Fi работает на отдельной сети и не связан с сотовой связью.
¶Бортовой Wi-Fi и сотовая связь
Начиная с 2010-х годов ряд авиакомпаний предлагает на борту доступ в интернет через Wi-Fi. Технически это реализуется через спутниковые каналы связи: бортовой терминал подключается к спутнику, а пассажиры соединяются с локальной сетью самолёта. Услуга доступна на многих авиалиниях США, на Ближнем Востоке и в Азии; в России она представлена ограниченно.
Услуга сотовой связи на высоте (aviation mobile) предоставляется специализированными операторами, например, OnAir и AeroMobile. Пассажир подключается к бортовой соте, которая через спутник связана с наземной сетью. В России эта услуга практически не распространена.
¶Аргументы за и против
Противники полного запрета на использование устройств ссылаются на исследования, показывающие, что современные самолёты имеют высокий уровень электромагнитной совместимости. FAA в 2013 году не смогла обнаружить подтверждённых случаев, когда бы портативные электронные устройства вызывали отказ бортовых систем.
Сторонники сохранения ограничений указывают на то, что запрет на передачу сигнала в фазах взлёта и посадки связан не только с риском помех, но и с необходимостью сохранять внимание пассажиров на инструкциях экипажа. Отвлекающее устройство может помешать своевременно отреагировать на команду экипажа при аварийной эвакуации.
¶Ответственность
Нарушение указаний экипажа о порядке использования электронных устройств на борту квалифицируется как нарушение правил поведения на борту воздушного судна. Статья 11.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает штраф для граждан в размере от 500 до 1000 рублей за невыполнение требований экипажа. В отдельных случаях, если действия пассажира создают угрозу безопасности полёта, может наступать ответственность по статье 213 Уголовного кодекса РФ (хулиганство).
Источники:
- Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (утв. приказом Минтранса России)
- Рекомендации Европейского агентства авиационной безопасности (EASA) по использованию портативных электронных устройств на борту
- Решение FAA о пересмотре правил использования портативных электронных устройств (2013)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 11.5.1