Категории граждан, не подлежащих мобилизации в РФ¶

Мобилизация — это мероприятие по переводу Вооружённых сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов на организацию, которая поддерживает их в состоянии повышенной готовности к применению в соответствии с задачами, стоящими перед страной, в целях обеспечения обороны государства и его безопасности. Проводится на основании указа Президента РФ и регулируется Федеральным законом «О мобилизации и воинской обязанности в Российской Федерации» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, а также Указом Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «О проведении частичной мобилизации в Российской Федерации».

¶Правовая основа

Согласно статье 17 Федерального закона № 53-ФЗ, призыв на военную службу и мобилизация граждан РФ осуществляются на основании указов Президента РФ. Закон устанавливает категории граждан, которые не подлежат призыву на военную службу и мобилизации, а также основания для отсрочки от призыва.

Указ о частичной мобилизации от 21 сентября 2022 года определил, что мобилизация проводится поэтапно, с учётом обороны страны и поддержания необходимого численного состава войск. При этом впервые в российской истории мобилизация носила частичный, а не всеобщий характер.

¶Категории граждан, не подлежащих мобилизации

Согласно действующему законодательству, к категориям граждан, не подлежащих мобилизации, относятся:

¶Граждане, имеющие отсрочку

• Граждане, работающие в организациях оборонно-промышленного комплекса, на предприятиях, обеспечивающих функционирование критически важной инфраструктуры, а также в ряде других организаций, определяемых указом Президента.
• Граждане, имеющие инвалидность, а также те, кому установлена категория годности «Д» (не годен к военной службе) по результатам медицинского освидетельствования.
• Граждане, достигшие определённого возраста: в ходе частичной мобилизации 2022 года призыву не подлежали мужчины старше 65 лет (для офицеров — старше 70 лет).
• Граждане, имеющие четырёх и более детей (в ряде случаев — троих детей), а также одинокие отцы, воспитывающие детей без матери.
• Граждане, осуществляющие уход за больным членом семьи или инвалидом I группы.
• Граждане, являющиеся опекунами или попечителями несовершеннолетних детей при отсутствии у них другого родителя.
• Граждане, имеющие беременных жен, находящихся на сроке не менее 14 недель (условие, введённое указом о частичной мобилизации).
• Граждане, являющиеся единственными кормильцами в семье.
• Граждане, проходящие военную службу по призыву, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, если они не были призваны повторно.
• Граждане, состоящие на воинском учёте и не подлежащие призыву по возрасту или состоянию здоровья.

¶Граждане, освобождённые от мобилизации по иным основаниям

• Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, а также подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
• Граждане, имеющие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений (в ряде случаев предусмотрена возможность досрочного освобождения от мобилизации).
• Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу.
• Граждане, имеющие военно-учётную специальность, не предусмотренную для мобилизации в текущем этапе.

¶Порядок призыва и обжалования

Решение о призыве на мобилизацию оформляется повесткой, которую гражданин обязан получить лично. В случае несогласия с решением о мобилизации гражданин имеет право обжаловать его в судебном порядке, а также обратиться в военную прокуратуру или комиссию по работе с личным составом.

Призыв на мобилизацию осуществляется по месту жительства гражданина, на основании данных воинского учёта. Граждане, получившие повестку, обязаны явиться в указанный пункт сбора в установленный срок.

¶Ответственность за уклонение от мобилизации

Уклонение от мобилизации влечёт за собой ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РФ. Статья 337 УК РФ устанавливает ответственность за самовольное оставление воинской части, а также за неявку по повестке в установленный срок. Наказание может включать штраф, ограничение свободы или лишение свободы сроком до двух лет.

В ряде случаев предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности при добровольной явке гражданина в военкомат.

¶Особенности частичной мобилизации 2022 года

Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 установил ряд дополнительных ограничений для мобилизации:

• Призыву не подлежали граждане, имеющие инвалидность I и II групп, а также те, кому установлена категория годности «Д».
• Ограничения по возрасту: до 65 лет для рядовых и сержантов, до 70 лет для офицеров.
• Освобождение от мобилизации для граждан, работающих в организациях оборонно-промышленного комплекса и на предприятиях критически важной инфраструктуры.
• Освобождение для граждан, имеющих четырёх и более детей.

Указом Президента РФ от 31 октября 2022 года № 799 мобилизация была приостановлена.

¶См. также

• Воинская обязанность в Российской Федерации
• Военный учёт
• Альтернативная гражданская служба

¶Источники

• Федеральный закон «О мобилизации и воинской обязанности в Российской Федерации» от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ
• Указ Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «О проведении частичной мобилизации в Российской Федерации»
• Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 337