Концепция общего

Концепция общего (англ. commons, от лат. communis — общий) — это междисциплинарная теоретическая модель, описывающая ресурсы, институты и социальные практики, при которых доступ к благам и управление ими осуществляются коллективно, на основе самоорганизации и совместных правил, а не через механизмы исключительно частной или государственной собственности. В широком смысле концепция охватывает природные ресурсы (воздух, вода, леса), культурные и цифровые блага (знания, программное обеспечение, генетические данные), а также социальные и политические институты, основанные на принципах общего доступа и совместного принятия решений.

История развития концепции

Античные и средневековые истоки

Идея общего как ресурса, принадлежащего сообществу, восходит к античности. В Древнем Риме существовало понятие res communes omnium (вещи, общие для всех), к которым относили воздух, текучую воду, море и его берега. В средневековой Европе практика общинных земель (альменды, общинные пастбища) была широко распространена. Крестьянские общины коллективно владели и управляли пастбищами, лесами и водными источниками, устанавливая правила их использования, включая сезонные ограничения и квоты.

«Трагедия общин» и её критика

Ключевым моментом в развитии концепции стала статья американского эколога Гаррета Хардина «Трагедия общин» (1968). Хардин утверждал, что ресурс, находящийся в общем доступе, неизбежно истощается, поскольку каждый рациональный индивид стремится максимизировать свою выгоду, не неся полных издержек. В качестве примера он приводил пастбище, открытое для всех пастухов: каждый добавляет новую голову скота, пока пастбище не деградирует. Работа Хардина на десятилетия сформировала доминирующее представление о том, что единственными эффективными способами управления общими ресурсами являются либо приватизация (частная собственность), либо государственное регулирование.

Однако впоследствии концепция Хардина была подвергнута серьёзной критике. Во-первых, его модель игнорировала возможность самоорганизации сообществ и создания собственных правил управления. Во-вторых, исторические исследования показали, что многие традиционные общинные системы (например, оросительные системы в Испании, альпийские пастбища в Швейцарии) успешно функционировали веками, не приводя к истощению ресурсов. В-третьих, Хардин смешал два разных типа ресурсов: открытый доступ (когда нет никаких правил) и общую собственность (когда правила существуют и соблюдаются).

Вклад Элинор Остром

Решающий вклад в переосмысление концепции внесла американский политолог Элинор Остром, удостоенная в 2009 году Нобелевской премии по экономике за «анализ экономического управления, особенно общего достояния». На основе многолетних полевых исследований (рыболовные угодья в Турции, пастбища в Кении, оросительные системы в Непале) Остром сформулировала восемь принципов управления общими ресурсами, которые обеспечивают их устойчивость:

1. Чётко определённые границы ресурса и сообщества пользователей.
2. Соответствие правил использования местным условиям.
3. Возможность для большинства пользователей участвовать в изменении правил.
4. Мониторинг соблюдения правил, осуществляемый самими пользователями или подотчётными им лицами.
5. Постепенная система санкций для нарушителей.
6. Быстрые и доступные механизмы разрешения конфликтов.
7. Минимальное признание права сообщества на самоуправление со стороны внешних властей.
8. Для крупных систем — многоуровневое управление, включающее взаимодействие между мелкими и крупными единицами.

Остром показала, что «трагедия общин» — не неизбежность, а лишь один из возможных сценариев, который возникает при отсутствии институтов коллективного управления. Она ввела понятие «общее достояние» (common-pool resources) — ресурсы, для которых затруднено исключение кого-либо из пользования, но при этом потребление одной единицы ресурса уменьшает его доступность для других.

Классификация общих ресурсов

Современная теория выделяет несколько типов общих ресурсов по степени доступности и возможности исключения:

• Природные общие ресурсы: атмосфера, океаны, леса, рыбные запасы, пастбища, водные источники. Их отличительная особенность — уязвимость к истощению при нерегулируемом использовании.
• Социальные общие ресурсы: общественные пространства (парки, улицы), системы общественного транспорта, социальные сети, язык, культурные традиции. Они создаются и поддерживаются коллективными действиями.
• Цифровые общие ресурсы (digital commons): знания, информация, программное обеспечение с открытым исходным кодом (например, Linux, Wikipedia), открытые образовательные ресурсы, генетические последовательности, научные базы данных. Их ключевая особенность — неконкурентность (использование одним не уменьшает доступность для других) и потенциальная неисключаемость (при отсутствии технических или правовых барьеров).
• Глобальные общие ресурсы: климат, космическое пространство, Антарктида, международные водные пути, биоразнообразие. Управление ими требует международного сотрудничества и сложных институциональных механизмов.

Применение концепции в современных условиях

Управление природными ресурсами

Концепция общего активно применяется в экологической политике. Например, система квот на вылов рыбы, управляемая сообществами рыбаков, или схемы совместного управления лесами с участием местных жителей и государства. В России существуют примеры общинного природопользования у коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, где оленьи пастбища и охотничьи угодья находятся в коллективном пользовании.

Цифровые общие ресурсы и открытое знание

С развитием интернета концепция общего получила новое измерение. Движение за открытый доступ к научным публикациям, создание свободных лицензий (Creative Commons, GNU GPL), развитие Википедии — всё это примеры цифровых общих ресурсов. В отличие от природных, цифровые блага не истощаются при использовании, а наоборот, могут приумножаться. Однако они сталкиваются с проблемами, такими как «трагедия антиобщин» (чрезмерное дробление прав собственности) и угрозы со стороны коммерциализации и цензуры.

Городские общие ресурсы

В урбанистике концепция применяется к управлению городскими пространствами. Примеры включают общественные сады, сквоты, кооперативное жильё, системы каршеринга и велошеринга, а также практики совместного использования инструментов и мастерских (фаблабы, мейкерспейсы). В России элементы концепции реализуются в проектах городских фермерских рынков, общественных огородов и инициативах по благоустройству дворов силами жителей.

Критика и ограничения концепции

Концепция общего не лишена критических замечаний. Основные претензии сводятся к следующему:

• Утопичность: некоторые авторы утверждают, что успешные примеры самоуправления общими ресурсами, описанные Остром, являются исключениями, а не правилом, и не могут быть масштабированы на глобальный уровень.
• Проблема «безбилетника»: даже при наличии правил всегда существует стимул для отдельных участников уклоняться от соблюдения норм, что требует постоянных затрат на мониторинг и принуждение.
• Неоднородность сообщества: успешное управление общими ресурсами требует относительно однородного и сплочённого сообщества. В условиях социального неравенства, миграции и культурных различий достичь консенсуса и соблюдения правил значительно сложнее.
• Политическая уязвимость: общие ресурсы часто становятся объектом захвата со стороны частных корпораций или государства (процесс, называемый «огораживанием»), что подрывает коллективные формы управления.
• Неопределённость в отношении цифровых ресурсов: к цифровым общим ресурсам не всегда применимы принципы, разработанные для природных, поскольку их неконкурентность и неисключаемость создают иные стимулы и проблемы.

Интересные факты

• В 2017 году Европейская комиссия опубликовала исследование, в котором оценивала вклад цифровых общих ресурсов в экономику ЕС в десятки миллиардов евро ежегодно.
• В некоторых странах (например, в Италии) приняты законы, признающие «общие блага» (beni comuni) как особую категорию собственности, отличную от частной и государственной.
• Термин «антиобщины» (anticommons) описывает ситуацию, когда слишком много людей имеют право исключать других из пользования ресурсом, что приводит к его недоиспользованию (например, патентные «болота» в фармацевтике).

Источники

• Хардин Г. «Трагедия общин» (1968).
• Остром Э. «Управление общим достоянием: эволюция институтов коллективного действия» (1990).
• Боллиер Д. «Цифровые общие ресурсы: как сообщества создают и совместно используют знания» (2009).
• Хесс Ш., Остром Э. «Понимание знаний как общего достояния: от теории к практике» (2007).
• Де Анджелис М. «Общие блага: теория и практика» (2017).