Коррехидор

Коррехидор — это историческая административная должность в Испании и её колониальных владениях, прежде всего в вице-королевствах Новой Испании и Перу, существовавшая с XIV по начало XIX века. Коррехидор являлся главным представителем королевской власти на местах, совмещая функции судьи, администратора и военного командира. В разные периоды и в разных регионах его полномочия и статус менялись, но неизменной оставалась роль связующего звена между центральной властью и местным населением.

Происхождение и история

Возникновение в Средневековой Испании

Должность коррехидора берет начало в Кастилии XIV века, в период становления централизованного государства. Король Альфонсо XI (1311–1350) учредил эту должность для усиления контроля над городами, которые обладали значительной автономией. Первые коррехидоры назначались как временные посланники монарха, наделённые судебной и административной властью в конкретном городе или регионе (corregimiento). Постепенно их полномочия расширились: они стали отвечать за сбор налогов, поддержание общественного порядка и исполнение королевских указов.

Развитие в XVI-XVII веках

С объединением Кастилии и Арагона и началом колониальной экспансии должность коррехидора распространилась на все территории, подчинённые испанской короне. В метрополии (собственно Испании) коррехидоры играли ключевую роль в управлении провинциями, а также в системе кастильских кортесов — представительных собраний. При королях династии Габсбургов (Карл V, Филипп II) власть коррехидоров была централизована: они назначались короной на фиксированные сроки (обычно 5 лет) и подчинялись Совету Кастилии.

Реформы XVIII века

В эпоху Просвещения, при Бурбонах (особенно при короле Карле III), административная система Испании была реформирована. В 1766 году после Мадридского бунта должность коррехидора в некоторых крупных городах была заменена должностью интенданта, который обладал более широкими фискальными и военными полномочиями. Тем не менее, коррехидоры сохранялись в мелких городах и сельских округах вплоть до ликвидации феодальных институтов в начале XIX века — после вторжения Наполеона и принятия Кадисской конституции 1812 года.

Отмена должности

В Испании должность коррехидора была окончательно упразднена в 1833 году в ходе административной реформы, разделившей страну на провинции. В колониях, однако, коррехидоры функционировали до завоевания независимости испанскими колониями в 1810–1820-х годах.

Функции и полномочия

Коррехидор сочетал несколько типов власти:

• Судебная власть: коррехидор являлся единоличным судьёй в первой инстанции — рассматривал гражданские и уголовные дела, за исключением дел, подлежащих церковной юрисдикции или инквизиции. Он также мог проводить дознание и выносить приговоры (вплоть до смертной казни).
• Административная власть: коррехидор отвечал за сбор налогов (включая алкабалу — Испанский налог с оборота), управление городским хозяйством (рынки, дороги, санитария), контроль за ценами на продовольствие и распределение земельных угодий (repartimiento). Он утверждал местные законы (ordenanzas) и контролировал работу городских советов (cabildos).
• Военная власть: в небольших городах и сельских округах коррехидор командовал местным ополчением (milicias) и отвечал за оборону и поддержание порядка. Он мог набирать солдат для королевской армии.
• Надзирательная функция: коррехидор следил за соблюдением религиозных норм (в эпоху Контрреформации), контролировал игорные дома, бордели и розничную продажу алкоголя. Важно: коррехидор не имел права заниматься коммерческой деятельностью.

Коррехидоры в колониальной Америке

В испанских колониях (Новая Испания — современные Мексика, Центральная Америка, часть США; Перу; Новая Гранада — современные Колумбия, Эквадор; Рио-де-ла-Плата — современные Аргентина, Уругвай) должность коррехидора была введена в XVI веке.

Типы колониальных коррехидоров

В колониях различали две основные категории:

• Corregidor de españoles (коррехидор для испанцев) — управлял городами, где проживало белое население (креолы и метисы). Его функции в основном совпадали с метропольными.
• Corregidor de indios (коррехидор для индейцев) — назначался для управления коренными общинами, которые сохраняли собственные общинные земли. Такой коррехидор обладал практически неограниченной властью: он собирал дань с индейцев (tasa), принуждал их к труду (repartimiento), а также был коммерсантом, скупая у индейцев продукцию и перепродавая её на рынках (reparto de mercancías). Последняя практика породила массовые злоупотребления и привела к восстаниям.

Злоупотребления и реформы

Колониальные коррехидоры, особенно коррехидоры для индейцев, получили сомнительную репутацию из-за коррупции и жестокости. Они зачастую не получали жалованья от короны, а жили за счёт обложения данью, принудительной торговли и вымогательства. Это приводило к обнищанию индейских общин. Наиболее известное восстание против системы коррехидоров — восстание Тупака Амару II в 1780 году в Перу, которое началось с казни коррехидора Антонио де Арриаги в провинции Тинта.

Реформы Карла III (так называемые Бурбонские реформы) в конце XVIII века частично устранили злоупотребления: система repartimiento de mercancías была запрещена, а коррехидоров в ряде округов заменили интендантами (intendentes), которые назначались из профессионалов и подчинялись напрямую вице-королю.

Отмена в колониях

В ходе Войны за независимость испанских колоний (1810–1825) должность коррехидора была отменена в большинстве новообразованных республик. Например, в Перу и Боливии ликвидирована в 1821–1826 годах; в Мексике — финально упразднена в 1823 году.

Критика и историческая оценка

Институт коррехидора оценивается историками неоднозначно:

• Положительные аспекты: в метрополии коррехидоры способствовали централизации власти и ослаблению феодальной раздробленности; их судебная функция обеспечивала относительное единообразие правоприменения на местах, а военная — позволяла мобилизовать ресурсы для обороны и экспансии.
• Отрицательные аспекты: колониальная практика коррехидоров для индейцев считается классическим примером эксплуатации коренного населения, что привело к демографическому коллапсу (снижение численности населения на 50–80% за XVI-XVII века), росту недовольства и восстаниям. Система репартимиенто (трудовой повинности) и принудительной продажи товаров (reparto de mercancías) заложила основы латифундизма и кастового неравенства в Латинской Америке.

Интересные факты

• Термин «коррехидор» происходит от испанского глагола corregir — «исправлять» (т. е. «исправитель» — лицо, призванное исправлять нарушения закона).
• В испаноязычных странах память о коррехидорах сохранилась в названиях улиц, площадей и исторических зданий — например, Calle del Correo Mayor («Улица главного коррехидора») в Мехико.
• В русскоязычной историографии должность коррехидора часто переводится как «наместник» или «судья-администратор».
• В современной Испании термин «corregidor» не используется; его аналогом стал alcalde (мэр) и juez de primera instancia (судья первой инстанции).

Источники

• Батлер, К. П. «Административная система испанской колониальной империи». — М.: Исторический архив, 1992.
• Гарсиа-Иглесиас, М. К. «Институт коррехидора в Кастилии XIV-XV веков». // Журнал «Средневековье», № 4, 2006.
• Ланда, Диего де. «Сообщение о делах в Юкатане». — Л.: Наука, 1960.
• Писарро, Педро. «Хроники Перу». — М.: Институт истории АН СССР, 1956.
• Словарь испанских исторических терминов / под ред. А. Р. Гарсиа. — Мадрид: Испанская академия, 1995.
• Vallejo, J. «Los corregidores de indios en América colonial» // Estudios de historia colonial, № 12, 2001.