Квартал как градостроительная единица¶
Квартал — это ограниченная улицами территория городской застройки, служащая основной структурной единицей планировки населённого пункта. В российской градостроительной практике под кварталом понимается часть жилой или иной городской территории, огибаемая улицами, проездами или природными границами. Количество домов в квартале законодательно не нормируется и определяется проектом планировки: в типовой жилой застройке квартал может включать от нескольких единичных зданий до нескольких десятков многоквартирных домов.
¶Происхождение и правовой статус
Термин «квартал» происходит от латинского quadrans — «четверть», «четырёхугольник». В градостроительстве он обозначает территорию, замкнутую уличной сетью, и традиционно имеет форму четырёхугольника, хотя современная планировка допускает произвольные конфигурации.
В Российской Федерации правовой основой градостроительного регулирования является Градостроительный кодекс РФ (введён в действие в 2004 году). Согласно статье 1, квартал относится к элементам планировочной структуры наряду с районом, микрорайоном и улицей. Ключевое различие между кварталом и микрорайоном состоит в транспортной организации: микрорайон ограничен улицами и внутриквартальными проездами, доступными только для жителей, тогда как квартал в классическом понимании не имеет внутренней сети проездов, изолированных от сквозного движения.
¶Сколько домов входит в квартал
Единых нормативов по числу зданий в квартале не существует. Практика показывает значительный разброс:
| Тип застройки | Характерное число домов | Примечание |
|---|---|---|
| Историческая центральная застройка (Санкт-Петербург, центр Москвы) | 10–30 и более | Дворы-колодцы, плотная периметральная застройка |
| Советский микрорайон (эквивалент квартала) | 15–40 | Обслуживается одной школой и одним детским садом |
| Современный жилой комплекс | 5–20 | Закрытая территория, единый управляющий объект |
| Малоэтажная коттеджная застройка | 20–100 участков | Квартал как объединение земельных участков |
Ориентировочная расчётная площадь городского квартала варьируется от 10 до 40 гектаров. В исторических городах России — Санкт-Петербурге, Казани, Ярославле — кварталы центральной части нередко не превышают 3–5 гектаров, тогда как в спальных районах позднесоветской застройки квартал (микрорайон) может достигать 30–50 гектаров.
¶Квартал и микрорайон
В отечественной градостроительной теории, разработанной в 1920–1930-е годы Институтом градостроительства (Гипрогор), квартал рассматривался как более мелкая единица по сравнению с жилым районом. Кварталы объединялись в микрорайоны, а микрорайоны — в жилые районы. В западноевропейской планировочной традиции, в частности в британском градостроительстве, термин «квартал» (block) ближе к российскому понятию «микрорайон» и включает школы, магазины и общественные пространства.
В современной российской практике, особенно после поправок в Градостроительный кодекс 2020 года, введено понятие «блок (квартал)», которое используется в документах территориального планирования. Такой блок может включать как жилую, так и смешанную застройку.
¶Функциональное назначение
По функциональному признаку кварталы подразделяются на:
- Жилые — преобладают многоквартирные дома, инфраструктура обслуживания;
- Общественно-деловые — сосредоточение административных, торговых и культурных объектов;
- Промышленные — производственные корпуса, складские комплексы;
- Смешанные — сочетание жилья, коммерции и общественных функций, характерно для исторических центров.
¶Значение в городской структуре
Квартал считается базовой ячейкой городской ткани. Его размеры и плотность застройки определяют транспортную нагрузку на улицы, обеспеченность населения социальной инфраструктурой и качество среды обитания. В генеральных планах российских городов расчёт кварталов ведётся исходя из нормативов обеспеченности жителей объектами образования, здравоохранения, торговли и озеленения, утверждённых сводами правил и градостроительными нормативами.
Историческая квартальная структура Санкт-Петербурга, сложившаяся в XVIII веке при Петре I, сохраняет значение и в настоящее время: кварталы исторического центра, ограниченные набережными и магистральными улицами, являются объектами культурного наследия и подлежат особой охране.
¶Источники
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (редакция 2024 года)
- СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
- Иванов-Шлиц А. С. «Градостроительство: учебник для вузов», 2015
- Бунин М. С. «Города и люди. Очерки по морфологии городов», 1998
- Энциклопедия Санкт-Петербурга