Лимита — термин советского периода¶

Лимита (от латинского limes — граница, предел) — в советском законодательстве 1920—1980-х годов ограничение на приём на работу на предприятия и в организации, как правило, расположенные в крупных городах, особенно в Москве и Ленинграде. Термин получил широкое бытовое употребление: «лимитчиками» называли рабочих и служащих, приехавших из других регионов и работавших на предприятиях в порядке лимитированного набора, не имевших постоянной прописки в данном городе.

¶Происхождение термина

Слово «лимита» происходит от латинского limes — «граница, предел». В дореволюционной России и раннее советское время термин использовался в значении «квота, установленный предел» — например, лимит эмиссии, лимит выдачи валюты. В контексте трудовой миграции слово закрепилось в 1930-е годы, когда государство ввело систему распределения рабочей силы и ограничений на приём на работу в ряд городов.

¶Историческая справка

¶Формирование системы (1920-е — 1930-е годы)

После Гражданской войны начался массовый приток населения в города. В 1920-е годы в РСФСР действовали первые ограничения на привлечение рабочей силы в Москву и Петроград (Ленинград). С принятием в 1932 году постановления о паспортной системе и всеобщей прописке городское население было закреплено за местом жительства, а переезд в крупные города стал возможен только при наличии разрешения и рабочего места.

В 1930-е годы сложилась практика «лимитированного набора» (лимитного набора) рабочих: предприятия крупных городов получали квоты на приём сотрудников из других регионов. Рабочие, принятые в порядке лимитного набора, получали временную прописку, связанную с местом работы. При увольнении или потере работы они обязаны были покинуть город.

¶Послевоенный период

В 1950—1970-е годы система лимитов действовала наиболее стабильно. Крупные промышленные предприятия Москвы, Ленинграда, Киева, Баку и других городов ежегодно получали квоты на набор рабочей силы из сельской местности и малых городов. Набор, как правило, осуществлялся через районные и областные бюро трудовых резервов и военкоматы. Для рабочих-лимитчиков строились специальные общежития; условия проживания в них были, как правило, стеснёнными.

¶Отмена лимитов

Система лимитированного набора была отменена в 1990 году — постановлением Совета Министров СССР от 28 марта 1990 года. Одновременно были смягчены правила прописки. Окончательный отказ от лимитов связан с распадом СССР и переходом к рынку труда.

¶Правовой статус лимитчика

Лимитчик, как правило, не имел постоянной прописки (постоянной регистрации) в городе, где работал. Он получал временную регистрацию по месту работы или в общежитии. Это влекло ряд ограничений:

• невозможность получить квартиру в муниципальном фонде;
• ограниченный доступ к ряду социальных благ, привязанных к месту прописки;
• риск выселения при увольнении или сокращении.

При этом лимитчик формально имел право работать на предприятии и получать заработную плату, пользоваться здравоохранением и образованием в полном объёме.

¶Бытовое значение термина

В разговорной речи «лимитчиками» называли не только рабочих, принятых по лимиту, но и вообще приезжих, не имевших московской или ленинградской прописки. Термин приобрёл оттенок социального различия: лимитчиков нередко ставили в один ряд с «непрописанными» и «безлошадными» — обозначениями городских низов.

В ленинградской и московской культуре XX века образ лимитчика прочно вошёл в фольклор, песни и анекдоты. Слово употреблялось и как характеристика внешнего вида и манер — «лимитный» как синоним «деревенского», «неотёсанного» (впрочем, это значение было оскорбительным и не отражало правового статуса).

¶Лимиты в других сферах

Помимо трудовой миграции, слово «лимит» в советское время применялось в ряде иных контекстов:

• Лимит эмиссии — предельный объём выпуска денежных знаков, устанавливаемый Госбанком СССР.
• Лимит выдачи валюты — ограничение на покупку иностранной валюты гражданами СССР.
• Лимит на получение автомобиля — очередь на покупку легкового автомобиля, существовавшая в СССР с 1960-х годов.
• Лимит на получение телефона — очередь на подключение домашнего телефона.

Все эти значения объединяет общий смысл — установленный сверху предел, квота, распределяемая государством.

¶См. также

• Прописка в СССР
• Миграция населения СССР
• Бюро трудовых резервов

¶Источники

• История прописки и паспортной системы в СССР
• Энциклопедия «Москва» (1997)
• Сборники постановлений Совета Министров СССР, 1990