Манлио Брозио

Манлио Брозио (итал. Manlio Brosio; 10 июля 1897, Турин — 14 марта 1980, Турин) — итальянский юрист, дипломат и политический деятель. Занимал пост генерального секретаря НАТО с 1 августа 1964 года по 1 октября 1971 года. Брозио был одним из ключевых архитекторов политики разрядки в отношениях между Востоком и Западом в конце 1960-х годов, а также сыграл важную роль в реформировании структуры Североатлантического альянса после выхода Франции из военной организации НАТО.

Ранние годы и образование

Манлио Брозио родился в Турине в семье адвоката. Его отец, Чезаре Брозио, был известным юристом и профессором университета. После окончания классического лицея «Массимо д’Адзельо» в Турине, Брозио поступил на юридический факультет Туринского университета. В 1915 году, после вступления Италии в Первую мировую войну, он прервал обучение и добровольцем вступил в итальянскую армию. Брозио служил в артиллерийских частях, участвовал в боях на австрийском фронте, был дважды ранен и награждён бронзовой медалью «За воинскую доблесть». После окончания войны он вернулся в университет и в 1920 году получил степень доктора права.

Политическая карьера в Италии

Ранняя политическая деятельность

После завершения образования Брозио занялся адвокатской практикой в Турине. В 1920-е годы он примкнул к либеральному движению, но с приходом к власти фашистов отошёл от активной политической деятельности. В 1942 году Брозио стал одним из основателей подпольной либеральной партии, выступавшей против режима Бенито Муссолини. После падения фашистского режима в 1943 году он активно участвовал в движении Сопротивления, представляя либералов в Комитете национального освобождения Пьемонта.

Послевоенный период

В 1944 году Брозио был назначен министром без портфеля в правительстве Иваноэ Бономи, а затем занимал пост министра обороны (1945) и министра финансов (1945–1946) в кабинетах Ферруччо Парри и Альчиде де Гаспери. На посту министра обороны он занимался реорганизацией итальянской армии после войны. В 1946 году Брозио был избран в Учредительное собрание Италии от Либеральной партии, где участвовал в разработке новой конституции страны.

Дипломатическая карьера

Посол в СССР и других странах

В 1947 году Брозио перешёл на дипломатическую службу. Его первой крупной миссией стало назначение послом Италии в Советском Союзе (1947–1951). В Москве он внёс вклад в нормализацию двусторонних отношений после Второй мировой войны, в том числе в заключение мирного договора между Италией и СССР в 1947 году. В 1952–1954 годах Брозио был послом в Великобритании, а затем, в 1954–1961 годах, — послом во Франции. На этих постах он активно участвовал в переговорах по европейской интеграции, в частности в создании Европейского экономического сообщества.

Посол в США

С 1961 по 1964 год Брозио занимал пост посла Италии в Соединённых Штатах Америки. В Вашингтоне он курировал вопросы, связанные с размещением ядерного оружия НАТО в Европе, и участвовал в переговорах по Кубинскому ракетному кризису 1962 года. Его работа в США была высоко оценена, что впоследствии повлияло на его назначение генеральным секретарём НАТО.

Генеральный секретарь НАТО (1964–1971)

Назначение и контекст

Манлио Брозио был избран на пост генерального секретаря НАТО 1 августа 1964 года, сменив голландца Дирка Стиккера. Его назначение совпало с периодом серьёзных внутренних разногласий в альянсе. В 1966 году президент Франции Шарль де Голль объявил о выходе Франции из военной структуры НАТО, что потребовало перемещения штаб-квартиры организации из Парижа в Брюссель. Брозио сыграл ключевую роль в организации этого переезда и реорганизации командной структуры альянса без участия Франции.

Политика разрядки

Одним из главных достижений Брозио на посту генерального секретаря стала реализация политики разрядки (détente) в отношениях с СССР и странами Варшавского договора. В 1967 году по его инициативе был принят доклад «Будущие задачи Альянса» (доклад Армеля), который определил новую стратегию НАТО, сочетающую оборону и диалог с Востоком. Эта стратегия предусматривала:

• Поддержание военного равновесия.
• Развитие политических консультаций между членами НАТО.
• Поиск взаимоприемлемых соглашений с СССР по вопросам контроля над вооружениями.

Брозио активно поддерживал переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ), которые начались в 1969 году, и способствовал подготовке Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), завершившегося подписанием Хельсинкских соглашений в 1975 году.

Реформа НАТО

Под руководством Брозио была проведена реорганизация военной и гражданской структур НАТО. В 1968 году был создан Комитет по вызовам современного общества (CCMS), занимавшийся экологическими и технологическими проблемами. Брозио также инициировал создание системы постоянных представительств стран-членов при штаб-квартире НАТО, что повысило эффективность принятия решений. Он ушёл в отставку 1 октября 1971 года, передав пост итальянскому дипломату Джозефу Лунсу.

После отставки и смерть

После завершения карьеры в НАТО Брозио вернулся в Италию, где занимался научной и публицистической деятельностью. Он опубликовал несколько книг по истории дипломатии и международных отношений, в том числе мемуары «La NATO e la distensione» (НАТО и разрядка, 1972). В 1970-е годы он консультировал итальянское правительство по вопросам внешней политики. Манлио Брозио скончался 14 марта 1980 года в Турине от сердечного приступа.

Личная жизнь

Брозио был женат на Эльвире Барбьери, дочери известного итальянского предпринимателя. В браке родилось трое детей: два сына и дочь. Он свободно владел французским, английским и русским языками. В свободное время увлекался альпинизмом и классической музыкой.

Память и наследие

Имя Манлио Брозио носит площадь в Турине (Piazza Manlio Brosio) и одна из аудиторий в здании штаб-квартиры НАТО в Брюсселе. В истории НАТО он считается одним из наиболее эффективных генеральных секретарей, сумевших сохранить единство альянса в условиях кризиса и заложить основы политики разрядки. Его подход к дипломатии, основанный на прагматизме и уважении к интересам всех сторон, изучается в академических курсах по международным отношениям.

Источники

• Brosio, Manlio. La NATO e la distensione. Milano: Rizzoli, 1972.
• Kaplan, Lawrence S. NATO Divided, NATO United: The Evolution of an Alliance. Westport: Praeger, 2004.
• Pedlow, Gregory W. NATO and the European Union: New World, New Europe, New Threats. London: Routledge, 2008.
• «Manlio Brosio». Enciclopedia Italiana Treccani. Roma: Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 1980.
• «NATO Secretary General: Manlio Brosio (1964–1971)». NATO Official Website.