Марат Викторович Баглай

Марат Викторович Баглай (13 марта 1931, Баку — 10 января 2024, Москва) — советский и российский юрист, государственный деятель, судья. Председатель Конституционного суда Российской Федерации с 1997 по 2003 год. Доктор юридических наук, профессор. Заслуженный юрист Российской Федерации (2001). Автор фундаментальных трудов по конституционному праву, в том числе первого в постсоветской России учебника «Конституционное право Российской Федерации».

Биография

Ранние годы и образование

Марат Викторович Баглай родился 13 марта 1931 года в Баку (Азербайджанская ССР). В 1954 году окончил юридический факультет Ростовского государственного университета. После окончания университета работал следователем прокуратуры, затем — адвокатом в Ростовской области.

В 1957 году поступил в аспирантуру Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова. В 1960 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Правовое положение лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы». В 1968 году защитил докторскую диссертацию по теме «Государственно-правовые проблемы конституционного регулирования общественных отношений».

Научная и преподавательская деятельность

С 1960 года — преподаватель, затем доцент, профессор кафедры государственного права и советского строительства Московского государственного университета. В 1970-е годы — заведующий кафедрой государственного права и советского строительства Всесоюзного юридического заочного института (ныне — Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина).

Основные научные интересы Баглая были связаны с конституционным правом, теорией государства и права, сравнительным правоведением. Он является автором более 200 научных работ, в том числе монографий «Конституционное право Российской Федерации» (1996), «Правовое государство: от идеи к реальности» (1999), «Конституционный строй России» (2001).

Учебник «Конституционное право Российской Федерации» (в соавторстве с Б. Н. Габричидзе) выдержал несколько переизданий и стал одним из основных учебных пособий для студентов юридических вузов России.

Работа в Конституционном суде

В 1995 году Марат Баглай был назначен судьёй Конституционного суда Российской Федерации. В 1997 году избран Председателем Конституционного суда, сменив на этом посту Владимира Туманова. Занимал должность до 2003 года.

На посту председателя Баглай руководил рассмотрением ряда ключевых дел, в том числе:

• О проверке конституционности Указа Президента РФ от 23 августа 1991 года № 79 «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР» (1992).
• О толковании статей Конституции РФ, касающихся порядка назначения и освобождения от должности Председателя Правительства РФ (1998).
• О проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (1999).
• О проверке конституционности положений Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, касающихся применения меры пресечения в виде заключения под стражу (2000).

В 2003 году, по истечении срока полномочий, Баглай покинул пост председателя, но оставался судьёй Конституционного суда до 2005 года, когда вышел в отставку.

Последние годы

После ухода из Конституционного суда Марат Баглай продолжил научную и преподавательскую деятельность. Он был профессором кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина. В 2010-е годы занимался консультированием и экспертной работой.

Скончался 10 января 2024 года в Москве на 93-м году жизни.

Научные взгляды и вклад в конституционное право

Марат Баглай внёс значительный вклад в развитие российской конституционно-правовой науки. Его работы охватывают широкий круг проблем: от теории конституционного строя до вопросов правового статуса личности и организации государственной власти.

Основные положения его научной концепции:

• Конституционное право как отрасль права — Баглай рассматривал конституционное право как ведущую отрасль российской правовой системы, регулирующую основы общественного и государственного строя.
• Принцип разделения властей — он последовательно отстаивал необходимость чёткого разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, подчёркивая их взаимную независимость и сбалансированность.
• Правовое государство — Баглай считал, что правовое государство — это не только формальная законность, но и реальное обеспечение прав и свобод человека, верховенство права и независимость суда.
• Конституционный контроль — он обосновывал необходимость эффективного конституционного контроля как механизма защиты конституционных норм и прав граждан.

Основные труды

• «Конституционное право Российской Федерации» (1996) — учебник, ставший классическим для юридического образования в России.
• «Правовое государство: от идеи к реальности» (1999) — монография, посвящённая проблемам становления правового государства в постсоветской России.
• «Конституционный строй России» (2001) — работа, в которой анализируются основы конституционного строя Российской Федерации.
• «Избранные труды» (2005) — сборник ключевых научных статей и выступлений.

Награды и звания

• Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2001) — за заслуги в укреплении законности и правопорядка, многолетнюю добросовестную работу.
• Заслуженный юрист Российской Федерации (2001).
• Почётный доктор ряда российских и зарубежных университетов.
• Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области образования (2003).

Критика

Деятельность Марата Баглая на посту председателя Конституционного суда неоднократно подвергалась критике со стороны ряда правозащитников и оппозиционных политиков. Основные претензии касались:

• Политической ангажированности — некоторые решения Конституционного суда в период его председательства расценивались как выгодные исполнительной власти, в частности, по делам о проверке конституционности указов Президента РФ.
• Недостаточной независимости — высказывались мнения, что Конституционный суд под руководством Баглая не всегда проявлял должную независимость от политической конъюнктуры.
• Ограничения прав граждан — отдельные решения суда, по мнению критиков, ограничивали права граждан, например, в части применения меры пресечения в виде заключения под стражу.

Вместе с тем, сторонники Баглая отмечают, что его деятельность способствовала стабилизации конституционного правопорядка в России в сложный период 1990-х — начала 2000-х годов.

Семья

Марат Баглай был женат, имел двоих детей. Его сын, Виктор Маратович Баглай, также является юристом, кандидатом юридических наук.

Память

Имя Марата Баглая носит стипендия для студентов юридических факультетов, учреждённая Конституционным судом Российской Федерации. В 2024 году, после его смерти, в Московском государственном юридическом университете имени О. Е. Кутафина была открыта мемориальная доска.

Источники

• Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. — М.: Норма, 1996.
• Баглай М. В. Правовое государство: от идеи к реальности. — М.: Юристъ, 1999.
• Баглай М. В. Конституционный строй России. — М.: Юристъ, 2001.
• Конституционный суд Российской Федерации. Официальный сайт. — Раздел «История».
• Некролог в «Российской газете» от 11 января 2024 года.
• Интервью М. В. Баглая «Российской газете» (2001).