Медицинское обеспечение сотрудников полиции РФ¶

Медицинское обеспечение сотрудников полиции РФ — это комплекс правовых, организационных и социально-экономических мероприятий, реализуемых государством для охраны здоровья, поддержания профессиональной трудоспособности и восстановления утраченного здоровья сотрудников органов внутренних дел (ОВД) Российской Федерации. Данная система является составной частью государственного медицинского страхования и социального обеспечения, имеющей выраженную ведомственную специфику.

¶Правовая основа

Основу медицинского обеспечения составляют Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, вопросы регламентируются приказами МВД России, определяющими порядок организации медицинской помощи, проведения военно-врачебной экспертизы и санаторно-курортного лечения.

¶Структура медицинской службы

Медицинское обеспечение осуществляется через разветвлённую сеть медико-санитарных частей (МСЧ) МВД России, которые включают:

• центральные госпитали и поликлиники;
• региональные (территориальные) медико-санитарные части;
• здравпункты в территориальных органах и образовательных организациях МВД;
• санаторно-курортные организации.

Координацию деятельности осуществляет Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России. Медицинские организации ведомства имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности и работают в системе обязательного медицинского страхования (ОМС) для оказания помощи прикреплённому контингенту.

¶Виды медицинской помощи

Сотрудникам полиции гарантируется бесплатное оказание следующих видов помощи:

• первичная медико-санитарная помощь (амбулаторная и стационарная);
• специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
• скорая, в том числе скорая специализированная, помощь.

При отсутствии по месту службы или жительства профильных ведомственных учреждений помощь оказывается в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Расходы в таких случаях возмещаются за счёт средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством РФ.

¶Военно-врачебная экспертиза

Важным элементом является военно-врачебная комиссия (ВВК), которая определяет категорию годности к службе, устанавливает причинную связь заболеваний и увечий с прохождением службы, а также решает вопросы о необходимости предоставления отпуска по болезни или освобождения от исполнения служебных обязанностей. Заключения ВВК имеют юридическое значение для назначения пенсий, выплаты страховых сумм и компенсаций.

¶Санаторно-курортное лечение

Сотрудники и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение в ведомственных санаториях и домах отдыха. Путёвки предоставляются на льготных условиях: сотрудники оплачивают 25% стоимости, а отдельные категории (например, инвалиды вследствие военной травмы) — 10%. Для членов семьи стоимость путёвки, как правило, составляет 50% от неё.

¶Страховые гарантии

Жизнь и здоровье сотрудника подлежат обязательному государственному страхованию. При установлении инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, выплачивается единовременное пособие. Размеры выплат устанавливаются законодательством и индексируются с учётом инфляции.

¶Особенности для отдельных категорий

Повышенное внимание уделяется сотрудникам, выполняющим задачи в условиях вооружённого конфликта, чрезвычайного положения или контртеррористических операций. Для них предусмотрены ускоренные процедуры эвакуации, приоритетное оказание помощи в полевых госпиталях и дополнительные реабилитационные мероприятия.

¶Реабилитация и диспансеризация

В системе МВД действует программа психологической реабилитации и медико-психологического сопровождения сотрудников, принимавших участие в боевых действиях. Проводится ежегодная диспансеризация с целью раннего выявления хронических заболеваний. Ведётся динамическое наблюдение за лицами с хроническими патологиями.

¶Финансирование

Финансирование медицинского обеспечения осуществляется за счёт средств федерального бюджета, выделяемых МВД России. Дополнительно используются средства от приносящей доход деятельности (платные услуги населению), которые направляются на развитие материально-технической базы.

¶Критика и проблемы

К числу проблем, отмечаемых экспертами, относятся: неравномерная обеспеченность регионов медицинскими учреждениями МВД, дефицит узких специалистов в отдалённых гарнизонах, а также длительность сроков ожидания плановой госпитализации. В последние годы предпринимаются меры по цифровизации медицинских карт и внедрению электронного документооборота в ведомственных учреждениях.