Мэр Иркутска история должности¶

Мэр Иркутска — высшее должностное лицо города Иркутска, возглавляющее администрацию муниципального образования «город Иркутск». Должность введена в 1994 году, после принятия Устава города, и предполагает избрание на прямых выборах населением. В системе местного самоуправления мэр осуществляет общее руководство городским хозяйством, исполняет бюджет, управляет муниципальной собственностью и представляет город в отношениях с региональными и федеральными органами власти.

¶История должности

¶Советский период и постсоветское становление

В советское время высшим должностным лицом Иркутска являлся председатель исполнительного комитета городского Совета народных депутатов (горисполкома). После распада СССР и начала реформы местного самоуправления в 1993 году (Указ Президента РФ № 1760) в Иркутске, как и в других крупных городах России, была введена должность главы городского самоуправления — мэра.

Первые выборы мэра Иркутска состоялись 27 марта 1994 года. Победу одержал Борис Александрович Говорин, ранее занимавший пост председателя горисполкома. Он стал первым всенародно избранным мэром города, руководившим Иркутском в сложный переходный период 1990-х годов.

¶Развитие института в 2000-е годы

В 1997 году Борис Говорин был переизбран на второй срок. В 2000 году он досрочно сложил полномочия в связи с избранием губернатором Иркутской области. Исполняющим обязанности мэра стал первый заместитель Владимир Якубовский, который в марте 2001 года выиграл внеочередные выборы и вступил в должность. Владимир Якубовский руководил городом два срока, до 2010 года, и в этот период была проведена значительная работа по реконструкции инфраструктуры и развитию социальных программ.

В 2010 году мэром был избран Виктор Иванович Кондрашов, ранее занимавший пост заместителя председателя правительства Иркутской области. Его деятельность сопровождалась конфликтами с областной властью и правоохранительными органами. В 2015 году Кондрашов был задержан по обвинению в превышении должностных полномочий, после чего подал в отставку. Исполняющим обязанности мэра стал Дмитрий Бердников.

¶Современный этап

В 2015 году Дмитрий Бердников выиграл досрочные выборы, а в 2019 году был переизбран на второй срок. В марте 2020 года он досрочно ушёл в отставку по собственному желанию. После его ухода в Иркутске была изменена система избрания главы города: вместо прямых выборов введена модель сити-менеджера, при которой мэр назначается городской думой по результатам конкурса.

Первым мэром, назначенным по новой системе, стал Руслан Болотов, вступивший в должность в апреле 2020 года. Он руководил городом в период пандемии COVID-19 и паводков 2020 года. В 2024 году Болотов покинул пост, его сменил Константин Болотов (однофамилец), также избранный через конкурсную процедуру.

¶Полномочия и функции

Мэр Иркутска осуществляет следующие ключевые полномочия:

• организует работу администрации города и руководит её структурными подразделениями;
• разрабатывает и вносит в Думу города проект бюджета, исполняет бюджет и отчитывается о его исполнении;
• управляет муниципальным имуществом, включая земельные участки и жилищный фонд;
• обеспечивает функционирование городского хозяйства: транспорт, ЖКХ, благоустройство, дорожное строительство;
• представляет интересы города в отношениях с правительством Иркутской области, федеральными органами и другими муниципалитетами;
• подписывает муниципальные правовые акты и контролирует их исполнение.

¶Список мэров Иркутска

¶Особенности избрания

До 2020 года мэр Иркутска избирался на прямых выборах сроком на пять лет. С 2020 года применяется двухступенчатая система: городская дума утверждает порядок проведения конкурса, специальная комиссия отбирает кандидатов, после чего депутаты голосованием назначают одного из них. Данная модель соответствует Федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и применяется во многих городах России.

¶Интересные факты

• Борис Говорин, первый мэр, позднее стал губернатором Иркутской области, что является редким примером вертикального карьерного перехода в региональной политике.
• Иркутск — один из немногих крупных городов Сибири, где в 1990-е годы выборы мэра проходили без серьёзных скандалов и судебных разбирательств.
• В 2019 году Дмитрий Бердников инициировал масштабную программу ремонта дорог и благоустройства дворов, получившую федеральное софинансирование.
• Должность мэра Иркутска занимали шесть человек за тридцать лет существования института, при этом двое из них (Кондрашов, Бердников) завершили полномочия досрочно.

¶Источники

• Устав города Иркутска (с изменениями и дополнениями).
• Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Официальный портал администрации города Иркутска.
• Материалы Иркутской городской думы о назначении глав города.
• Публикации региональных СМИ о выборах и биографиях мэров.