Миллард Филлмор

Миллард Филлмор (англ. Millard Fillmore; 7 января 1800, Саммерхилл, штат Нью-Йорк — 8 марта 1874, Буффало, штат Нью-Йорк) — американский государственный и политический деятель, 13-й президент Соединённых Штатов Америки (1850–1853). Занимал пост вице-президента при президенте Закари Тейлоре и вступил в должность после его смерти. Филлмор был последним президентом от партии вигов и известен своей ролью в принятии Компромисса 1850 года, который временно отсрочил раскол между Севером и Югом по вопросу рабства.

Ранние годы и образование

Миллард Филлмор родился в бедной фермерской семье в округе Каюга, штат Нью-Йорк. Он был вторым из девяти детей. Семья испытывала финансовые трудности, и Филлмор с раннего возраста помогал отцу на ферме. Формальное образование он получил лишь в начальной школе, но самостоятельно изучал право, работая подмастерьем у местного судьи. В 1823 году он был принят в коллегию адвокатов и начал юридическую практику в Буффало.

Политическая карьера до президентства

Филлмор начал политическую карьеру в Партии вигов, которая выступала за сильное федеральное правительство и модернизацию экономики. В 1828 году он был избран в Ассамблею штата Нью-Йорк, где занимался вопросами банковского регулирования и отмены долговых тюрем. В 1832 году он был избран в Палату представителей США, где прослужил четыре срока (1833–1835, 1837–1843). В Конгрессе он поддерживал протекционистские тарифы, внутренние улучшения (строительство дорог, каналов, портов) и выступал против рабства, хотя и не был аболиционистом.

В 1844 году Филлмор баллотировался на пост губернатора штата Нью-Йорк, но потерпел поражение. В 1847 году он был избран контролёром штата Нью-Йорк — должность, отвечавшая за финансовую политику штата. В 1848 году виги выдвинули его кандидатом на пост вице-президента в паре с генералом Закари Тейлором. Тейлор и Филлмор победили на выборах, и в марте 1849 года Филлмор стал вице-президентом.

Президентство (1850–1853)

Вступление в должность

Президент Закари Тейлор скончался 9 июля 1850 года после непродолжительной болезни. На следующий день Миллард Филлмор принёс присягу и стал президентом. Его вступление в должность произошло в разгар острого политического кризиса, вызванного вопросом о статусе рабства на территориях, присоединённых после американо-мексиканской войны (1846–1848).

Компромисс 1850 года

Основным событием президентства Филлмора стало принятие Компромисса 1850 года — пакета законов, призванных урегулировать территориальные споры между Севером и Югом. Филлмор поддержал компромисс, несмотря на то, что его предшественник Тейлор выступал против уступок южанам. В состав компромисса входили:

• Принятие Калифорнии в состав США как свободного штата (без рабства).
• Организация территорий Юта и Нью-Мексико без упоминания рабства (принцип «народного суверенитета»).
• Запрет работорговли (но не самого рабства) в округе Колумбия.
• Принятие более строгого Закона о беглых рабах (Fugitive Slave Act), который обязывал федеральные власти и граждан Севера помогать в поимке и возвращении беглых рабов.

Филлмор подписал все эти законы, надеясь, что они предотвратят раскол Союза. Однако Закон о беглых рабах вызвал массовое возмущение на Севере, усилил аболиционистское движение и способствовал росту популярности Республиканской партии, основанной в 1854 году.

Внешняя политика

Внешняя политика Филлмора была сосредоточена на расширении торговых связей. Он направил военно-морскую экспедицию под командованием коммодора Мэттью Перри в Японию (1852–1854), которая впоследствии привела к подписанию Канагавского договора (1854) и открытию японских портов для американских судов. Также при Филлморе были установлены дипломатические отношения с Гавайским королевством.

Внутренняя политика

Филлмор поддерживал программу внутренних улучшений, включая строительство трансконтинентальной железной дороги, но не смог добиться её финансирования из-за разногласий в Конгрессе. Он также выступал за снижение тарифов, но не смог провести соответствующие реформы. К концу его президентства Партия вигов фактически распалась из-за внутренних противоречий по вопросу рабства.

После президентства

После окончания президентского срока Филлмор вернулся в Буффало, где занялся юридической практикой и общественной деятельностью. В 1856 году он баллотировался на пост президента от Партии «незнаек» (Know Nothing Party), националистической и антииммигрантской партии. Он занял третье место, получив 21,5 % голосов избирателей и 8 голосов выборщиков (только от штата Мэриленд).

Во время Гражданской войны в США (1861–1865) Филлмор поддерживал Союз, но критиковал политику президента Авраама Линкольна, особенно отмену рабства и ограничение гражданских свобод. Он выступал за компромисс с Югом, что сделало его непопулярным среди радикальных республиканцев.

В 1860-х годах Филлмор занимался благотворительностью: он был одним из основателей Общества истории Буффало, а также финансировал строительство нескольких школ и больниц. Он умер 8 марта 1874 года от последствий инсульта в возрасте 74 лет.

Личная жизнь

Миллард Филлмор был женат дважды. Первая жена — Эбигейл Пауэрс (1798–1853), с которой он обвенчался в 1826 году. Она была образованной женщиной и активно участвовала в общественной жизни, но умерла от пневмонии вскоре после окончания президентского срока. Второй брак — с Кэролайн Макинтош (1813–1881), состоялся в 1858 году. У Филлмора было двое детей: сын Миллард Пауэрс Филлмор (1828–1889) и дочь Мэри Эбигейл Филлмор (1832–1854), умершая от холеры.

Историческая оценка

Миллард Филлмор оценивается историками неоднозначно. Его часто относят к числу наименее известных и наименее эффективных президентов США. Критики указывают на его неспособность предотвратить раскол страны и на поддержку Закона о беглых рабах, который усилил напряжённость. Сторонники отмечают его умеренность и стремление к компромиссу, а также его роль в открытии Японии для внешнего мира. В опросах историков и политологов Филлмор стабильно занимает места в нижней части рейтингов американских президентов.

Память

В честь Милларда Филлмора названы несколько населённых пунктов, в том числе город Филлмор в штате Калифорния и округ Филлмор в штате Миннесота. Его дом в Буффало (Fillmore House) является национальным историческим памятником. Портрет Филлмора изображён на почтовой марке США 1938 года. В 2020 году его имя было присвоено одной из начальных школ в городе Буффало.

Источники

• Smith, Elbert B. The Presidencies of Zachary Taylor and Millard Fillmore. University Press of Kansas, 1988.
• Rayback, Robert J. Millard Fillmore: Biography of a President. Buffalo Historical Society, 1959.
• Finkelman, Paul. Millard Fillmore: The American Presidents Series. Times Books, 2011.
• Graff, Henry F. The Presidents: A Reference History. Charles Scribner’s Sons, 1996.