Министерство культуры КНР

Министерство культуры КНР — центральный орган исполнительной власти Китайской Народной Республики, осуществлявший государственное управление в сфере культуры, искусства, культурного наследия и культурной политики. Существовало с 1949 по 2018 год, после чего было реорганизовано в Министерство культуры и туризма КНР.

История

Основание и первые годы (1949–1966)

Министерство культуры КНР было создано в октябре 1949 года, сразу после провозглашения Китайской Народной Республики. Первым министром стал Шэнь Яньбин (известный под псевдонимом Мао Дунь), писатель и общественный деятель. В первые годы основной задачей ведомства была идеологическая обработка культурной сферы — внедрение социалистического реализма, контроль над издательским делом, театрами, кинематографом и музеями. Министерство активно участвовало в кампаниях по ликвидации неграмотности и пропаганде марксистско-ленинской идеологии.

Культурная революция (1966–1976)

В период Культурной революции (1966–1976) Министерство культуры подверглось жёсткой критике со стороны маоистов. Многие его сотрудники были репрессированы, а само ведомство фактически утратило самостоятельность, подчинившись Революционному комитету. В 1967 году министерство было временно упразднено, а его функции переданы специальным комиссиям. Восстановлено в 1975 году, уже после смерти Мао Цзэдуна.

Реформы и открытость (1978–2018)

С началом политики реформ и открытости (1978) Министерство культуры стало постепенно восстанавливать свою роль. В 1980-е годы оно сосредоточилось на либерализации культурной политики, поддержке традиционного искусства (опера, каллиграфия, живопись) и развитии международных культурных обменов. В 1990-е годы ведомство активно участвовало в борьбе с «духовным загрязнением» — западными влияниями, которые, по мнению китайского руководства, подрывали социалистические ценности. В 2000-е годы министерство курировало реализацию государственных программ по защите нематериального культурного наследия, а также регулировало деятельность творческих союзов и культурных учреждений.

Реорганизация (2018)

В марте 2018 года в рамках масштабной административной реформы Министерство культуры КНР было объединено с Государственным управлением по делам туризма КНР. На их базе создано Министерство культуры и туризма КНР, которое сохранило большинство прежних функций, добавив к ним управление туристической отраслью.

Функции и задачи

Основными функциями Министерства культуры КНР были:

• Разработка и реализация государственной культурной политики, законов и нормативных актов в сфере культуры.
• Управление государственными культурными учреждениями (театры, музеи, библиотеки, концертные залы).
• Регулирование деятельности творческих союзов (Союз китайских писателей, Союз китайских художников и др.).
• Контроль за содержанием культурной продукции (книги, фильмы, театральные постановки) с целью недопущения распространения материалов, противоречащих социалистическим ценностям.
• Организация международных культурных обменов, включая проведение Годов культуры Китая за рубежом.
• Охрана и популяризация материального и нематериального культурного наследия (памятники, народные промыслы, традиционные праздники).
• Поддержка развития киноиндустрии, издательского дела и библиотечного дела.

Структура

Министерство культуры КНР состояло из нескольких департаментов и управлений:

• Департамент политики и законов — разработка нормативной базы.
• Департамент искусства — курирование театров, оперы, балета, цирка.
• Департамент культурного наследия — охрана памятников и музеев.
• Департамент внешних связей — международные культурные проекты.
• Департамент кадров — подготовка и аттестация работников культуры.
• Государственное управление по делам культурного наследия — подведомственный орган, занимавшийся археологией и реставрацией.

Также в ведении министерства находились Китайская академия искусств, Китайский национальный театр, Государственный музей Китая и другие учреждения.

Руководители

За время существования министерства его возглавляли:

• Шэнь Яньбин (1949–1965)
• Лу Динъи (1965–1966, фактически до упразднения)
• Юй Хуэйюн (1975–1977, после восстановления)
• Хуан Чжэнь (1977–1980)
• Чжоу Вэйчжи (1980–1982)
• Чжу Мучжи (1982–1986)
• Ван Мэн (1986–1989)
• Хэ Цзинчжи (1989–1992)
• Лю Чжундэ (1992–1998)
• Сунь Цзячжэн (1998–2008)
• Цай У (2008–2014)
• Ло Шуган (2014–2018)

Деятельность и критика

Министерство культуры КНР играло ключевую роль в реализации государственной идеологии в культурной сфере. С одной стороны, оно поддерживало развитие традиционного китайского искусства и способствовало его популяризации за рубежом. С другой — подвергалось критике за жёсткую цензуру и подавление альтернативных культурных течений. В частности, ведомство контролировало содержание фильмов, книг и интернет-контента, что неоднократно вызывало протесты со стороны правозащитных организаций и деятелей искусства.

В 2010-е годы министерство активно продвигало концепцию «социалистических основных ценностей» и «китайской мечты» в культурной продукции, что рассматривалось как инструмент укрепления идеологического влияния Коммунистической партии Китая.

Наследие

Реорганизация Министерства культуры КНР в 2018 году была частью более широкой тенденции по оптимизации государственного аппарата. Создание Министерства культуры и туризма позволило объединить управление культурой и туризмом, что соответствовало задачам экономического развития и привлечения иностранных туристов. Многие функции прежнего министерства были сохранены, а его опыт используется в текущей культурной политике Китая.

Источники

• Закон КНР о культурном наследии (2002, с изменениями 2015).
• Белая книга «Культурное развитие Китая» (2016, Государственный совет КНР).
• Материалы 19-го съезда Коммунистической партии Китая (2017).
• Официальные документы Министерства культуры КНР (1949–2018).
• История китайской культуры XX века (под ред. Ли Цзэхоу, Пекин, 2005).