Министерство среднего машиностроения СССР

Министерство среднего машиностроения СССР (Минсредмаш, МСМ) — центральный орган государственного управления Советского Союза, осуществлявший руководство атомной промышленностью и ядерной энергетикой. Создано в 1953 году, министерство курировало полный цикл разработки, производства и эксплуатации ядерного оружия, ядерных реакторов, атомных электростанций, а также обеспечивало добычу и переработку уранового сырья. Входило в число так называемых «оборонных» министерств, обладало особым статусом и режимом секретности.

История

Предшественники и создание

Предпосылкой создания Минсредмаша стало постановление Совета Министров СССР от 20 августа 1945 года о создании Специального комитета при ГКО (впоследствии — при СМ СССР) и Первого главного управления (ПГУ) при СНК СССР. ПГУ, возглавляемое Б. Л. Ванниковым, вело работы по созданию атомной бомбы. После успешного испытания первого советского ядерного заряда 29 августа 1949 года и нарастания масштабов атомного проекта возникла необходимость в более крупном и специализированном ведомстве.

26 июня 1953 года Указом Президиума Верховного Совета СССР на базе Первого главного управления при Совете Министров СССР было образовано Министерство среднего машиностроения СССР. Первым министром стал В. А. Малышев. Название «среднее машиностроение» было выбрано как прикрытие для сверхсекретной отрасли, чтобы скрыть её истинный профиль от иностранных разведок.

Развитие и ключевые этапы

В 1950-е — 1960-е годы Минсредмаш занимался наращиванием ядерного арсенала, созданием термоядерного оружия, строительством первых атомных электростанций (Обнинская АЭС — 1954 год, Сибирская АЭС, Белоярская АЭС) и ядерных реакторов для подводного флота и ледоколов. В 1955 году началось строительство первого в мире атомного ледокола «Ленин». В этот период министерство активно осваивало технологии обогащения урана и производства плутония.

В 1960-е — 1970-е годы Минсредмаш участвовал в создании ядерных боеголовок для межконтинентальных баллистических ракет, крылатых ракет и авиабомб. Были развёрнуты крупные горнорудные предприятия по добыче урана в Казахстане, Узбекистане, Украине и России. В 1970-е годы министерство приступило к серийному строительству атомных электростанций большой мощности (ВВЭР-440, ВВЭР-1000, РБМК-1000) и к созданию ядерного топливного цикла.

В 1980-е годы Минсредмаш участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (1986 год), направляя специалистов, технику и материалы для создания саркофага над разрушенным четвёртым энергоблоком. После аварии министерство усилило контроль за безопасностью АЭС и начало разработку реакторов нового поколения.

Реорганизация и упразднение

После распада СССР в 1991 году Министерство среднего машиностроения СССР было упразднено. Его функции и предприятия перешли к вновь созданному Министерству Российской Федерации по атомной энергии (Минатом России). В 2007 году на базе Минатома была создана Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», которая в настоящее время является правопреемником Минсредмаша в части атомной промышленности и ядерного оружейного комплекса.

Структура и подведомственные организации

Минсредмаш имел сложную иерархическую структуру, включавшую главные управления, научно-исследовательские институты, конструкторские бюро, заводы, горнорудные предприятия, строительные тресты и учебные заведения.

Основные структурные подразделения

• Главное управление по проектированию и строительству (Главстройпроект) — курировало возведение атомных объектов.
• Главное управление по производству ядерного топлива (Главтоппром) — отвечало за изготовление тепловыделяющих сборок (ТВС).
• Главное управление по добыче урана (Главуран) — руководило горнорудными предприятиями.
• Главное управление по научным исследованиям (Главнаука) — координировало работу НИИ.
• Главное управление по атомным электростанциям (ГлавАЭС) — управляло эксплуатацией АЭС.

Ключевые предприятия и институты

• Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (ВНИИЭФ) — разработка ядерных зарядов (Саров, закрытый город Арзамас-16).
• Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики (ВНИИТФ) — разработка ядерных зарядов (Снежинск, закрытый город Челябинск-70).
• Научно-исследовательский институт атомных реакторов (НИИАР) — исследования реакторных материалов (Димитровград).
• Курчатовский институт — головной научный центр атомной науки и техники (Москва).
• Машиностроительный завод «Электросталь» — производство ядерного топлива.
• Новосибирский завод химконцентратов — производство ядерного топлива.
• Уральский электрохимический комбинат — обогащение урана (Новоуральск).
• Сибирский химический комбинат — производство плутония и обогащение урана (Северск).
• Горно-химический комбинат — добыча урана и производство плутония (Железногорск).
• Чепецкий механический завод — производство циркония и гафния (Глазов).

Деятельность и продукция

Ядерное оружие

Минсредмаш обеспечивал полный цикл создания ядерного оружия — от добычи урана до серийного выпуска боеприпасов. К середине 1980-х годов под его руководством было произведено около 45 000 ядерных боеголовок различных типов. Министерство отвечало за разработку, испытания (в том числе на Семипалатинском и Новоземельском полигонах) и утилизацию ядерных зарядов.

Атомная энергетика

Минсредмаш построил и эксплуатировал все атомные электростанции СССР, включая:

• Обнинскую АЭС (первая в мире АЭС, 1954 год).
• Ленинградскую АЭС (первая с реактором РБМК-1000, 1973 год).
• Калининскую АЭС, Смоленскую АЭС, Курскую АЭС, Балаковскую АЭС, Ростовскую АЭС.
• Зарубежные АЭС (например, Ловииса в Финляндии, Козлодуй в Болгарии, Темелин в Чехословакии).

Ядерный топливный цикл

Министерство контролировало добычу урана (в том числе на рудниках Казахстана, Узбекистана, Украины), его обогащение (на газодиффузионных и центрифужных заводах), производство топливных таблеток и ТВС, а также переработку отработавшего ядерного топлива (на радиохимических заводах в Челябинске-65 и Красноярске-45).

Неядерные направления

Помимо основной деятельности, Минсредмаш участвовал в создании:

• Атомных ледоколов (серия «Арктика», «Сибирь», «Россия»).
• Ядерных энергетических установок для космических аппаратов (например, спутники серии «УС-А» с ядерным реактором).
• Радиоизотопной продукции для медицины и промышленности.
• Систем радиационной безопасности и дозиметрического контроля.

Руководители

За всю историю министерства его возглавляли:

• В. А. Малышев (1953–1955)
• А. П. Завенягин (1955–1956)
• М. Г. Первухин (1956–1957)
• Е. П. Славский (1957–1986) — самый длительный срок руководства (29 лет), при нём министерство достигло пика своего развития.
• Л. Д. Рябев (1986–1989)
• В. Ф. Коновалов (1989–1991)

Режим секретности

Минсредмаш являлся одним из самых закрытых ведомств СССР. Все его предприятия, институты и города, где они располагались, имели гриф секретности. Многие города (Саров, Снежинск, Железногорск, Северск, Новоуральск, Лесной и другие) были закрытыми административно-территориальными образованиями (ЗАТО), доступ в которые был строго ограничен. Документы министерства имели гриф «Совершенно секретно» или «Особой важности». Работники отрасли давали подписку о неразглашении государственной тайны.

Критика и проблемы

Деятельность Минсредмаша сопровождалась рядом проблем:

• Радиационные аварии: крупнейшая — авария на Чернобыльской АЭС (1986 год), а также инциденты на производственном объединении «Маяк» (1957 год — Кыштымская авария, 1967 год — ветровой разнос радиоактивных отходов).
• Экологические последствия: загрязнение окружающей среды радиоактивными отходами, особенно в зоне деятельности ПО «Маяк» (озеро Карачай, река Теча).
• Секретность и закрытость: режим секретности затруднял общественный контроль и независимую экспертизу безопасности объектов.
• Социальные аспекты: жители ЗАТО имели ряд льгот, но были ограничены в свободе передвижения и контактах с внешним миром.

Наследие

Минсредмаш оставил после себя мощную атомную промышленность, которая стала основой современного ядерного оружейного комплекса и атомной энергетики России. Созданные им технологии, научные школы и производственные мощности продолжают использоваться Государственной корпорацией «Росатом». Многие закрытые города, построенные министерством, сохранили свой статус и продолжают функционировать как центры атомной науки и производства.

Источники

• Круглов А. К. «Как создавалась атомная промышленность СССР». — М.: ЦНИИатоминформ, 1995.
• Андрюшин И. А., Чернышёв А. К., Юдин Ю. А. «Укрощение ядра. Страницы истории ядерного оружия и ядерной инфраструктуры СССР». — Саров: РФЯЦ-ВНИИЭФ, 2003.
• Славский Е. П. «Воспоминания» (рукопись, архив Минсредмаша).
• Материалы Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (раздел «История»).
• Постановления Совета Министров СССР 1945–1953 годов.