Мишел Темер

Мишел Мигел Элиас Темер Лулия — бразильский государственный и политический деятель, занимавший пост президента Бразилии с 31 августа 2016 года по 1 января 2019 года. До этого, с 12 мая 2016 года, исполнял обязанности президента после отстранения Дилмы Русеф от должности в рамках процедуры импичмента. Темер стал первым президентом Бразилии, пришедшим к власти в результате импичмента, и первым, кто был избран вице-президентом, а затем занял высший пост досрочно. Он также известен своей многолетней карьерой в качестве юриста, профессора конституционного права и одного из лидеров правоцентристской Партии бразильского демократического движения (ПБДМ).

Ранние годы и образование

Мишел Темер родился 23 сентября 1940 года в городе Тиете, штат Сан-Паулу, в семье ливанских иммигрантов. Его отец, Нахим Темер Лулия, и мать, Марта Элиас, эмигрировали из Ливана в Бразилию в начале XX века. Семья была многодетной: у Мишела было восемь братьев и сестёр. Детство он провёл в Тиете, где его отец занимался торговлей.

В 1957 году Темер поступил на юридический факультет Университета Сан-Паулу (USP), одного из престижнейших учебных заведений Латинской Америки. В 1963 году он получил диплом юриста. Впоследствии он продолжил академическую карьеру: в 1974 году защитил докторскую диссертацию по конституционному праву, а в 1980-х годах стал профессором Папского католического университета Сан-Паулу (PUC-SP). Его научные работы посвящены вопросам конституционного права, государственного управления и политической системы Бразилии.

Политическая карьера

Начало карьеры и работа в правительстве штата

Политическая карьера Темера началась в 1960-х годах, когда он вступил в Партию бразильского демократического движения (ПБДМ). В 1964 году, после военного переворота, он поддержал новую власть, но вскоре отошёл от активной политической деятельности, сосредоточившись на академической работе. В 1970-х годах он вернулся в политику, став советником правительства штата Сан-Паулу по юридическим вопросам.

В 1983 году Темер был назначен генеральным прокурором штата Сан-Паулу, а в 1984 году — секретарём по вопросам общественной безопасности в правительстве штата. На этих постах он занимался реформированием полицейской системы и борьбой с организованной преступностью.

Депутат Палаты депутатов

В 1987 году Темер был избран депутатом Палаты депутатов Национального конгресса Бразилии от штата Сан-Паулу. Он переизбирался на этот пост пять раз подряд (1987–1991, 1991–1995, 1995–1999, 1999–2003, 2003–2007). В парламенте он специализировался на конституционных вопросах и был одним из авторов проекта Конституции 1988 года, которая закрепила демократические принципы после военной диктатуры.

В 1997–1998 годах Темер занимал пост председателя Палаты депутатов. В 1999–2000 годах он был лидером большинства в Палате, а в 2001–2002 годах — снова её председателем. В 2003–2004 годах он возглавлял Партию бразильского демократического движения, которая на тот момент была крупнейшей политической силой в стране.

Вице-президент Бразилии (2011–2016)

В 2010 году Темер был избран вице-президентом Бразилии в паре с кандидатом от Партии трудящихся Дилмой Русеф. ПБДМ входила в правящую коалицию, и Темер стал ключевым союзником Русеф в парламенте. В 2014 году он был переизбран на второй срок.

В 2015–2016 годах, на фоне экономического кризиса и коррупционных скандалов, отношения между Русеф и Темером ухудшились. В 2016 году Русеф была отстранена от должности по обвинению в нарушении бюджетного законодательства, и Темер, как вице-президент, стал исполняющим обязанности президента.

Президентство (2016–2019)

Приход к власти

12 мая 2016 года Сенат Бразилии начал процедуру импичмента Дилмы Русеф, и Темер официально вступил в должность исполняющего обязанности президента. 31 августа 2016 года Сенат окончательно отстранил Русеф, и Темер стал полноправным президентом до конца её срока — 1 января 2019 года.

Внутренняя политика

Экономическая политика Темера была направлена на преодоление рецессии, в которой Бразилия оказалась в 2014–2016 годах. Его правительство провело ряд рыночных реформ, включая:

• Принятие конституционной поправки, ограничивающей рост государственных расходов на 20 лет (PEC do Teto dos Gastos).
• Реформу трудового законодательства, упрощающую правила найма и увольнения.
• Приватизацию ряда государственных активов, включая аэропорты и электростанции.
• Сокращение социальных программ и субсидий.

Эти меры способствовали стабилизации экономики: инфляция снизилась с 10,7% в 2015 году до 3,7% в 2018 году, а ВВП начал расти после двух лет спада. Однако они также привели к росту безработицы (до 12,5% в 2017 году) и социального неравенства.

В социальной сфере правительство Темера сократило финансирование образования и здравоохранения, что вызвало протесты со стороны профсоюзов и студенческих организаций. В 2017 году по стране прокатилась волна забастовок и демонстраций против реформ.

Внешняя политика

Внешняя политика Темера была ориентирована на укрепление экономических связей с развитыми странами и привлечение иностранных инвестиций. Он активно участвовал в саммитах G20 и БРИКС, поддерживал торговые соглашения с Европейским союзом и США. В 2017 году Бразилия подала заявку на вступление в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

В отношениях с Россией и Китаем Темер стремился сохранить баланс, продолжая сотрудничество в рамках БРИКС, но без углубления политической интеграции. В 2018 году он посетил Москву, где обсуждал вопросы торговли и энергетики.

Коррупционные скандалы и критика

Президентство Темера было омрачено коррупционными скандалами, связанными с операцией «Автомойка» (Lava Jato). В 2017 году он был обвинён в получении взяток от строительной компании JBS, но Верховный суд Бразилии дважды отказывался возбуждать уголовное дело против него из-за процедурных нарушений. В 2018 году он был снова обвинён, но суд снова отклонил обвинения.

Критики Темера обвиняли его в авторитарных методах управления, подавлении оппозиции и использовании государственных ресурсов для защиты от судебного преследования. Его рейтинг одобрения упал до 5% в 2018 году — самого низкого показателя среди всех президентов Бразилии с 1985 года.

После президентства

После ухода с поста президента в январе 2019 года Темер вернулся к юридической практике и преподаванию. В 2021 году он был арестован по обвинению в коррупции, связанной с операцией «Автомойка», но в 2022 году освобождён под залог. В 2023 году суд признал его виновным в получении взяток и приговорил к 12 годам лишения свободы, однако приговор был обжалован.

Темер остаётся влиятельной фигурой в ПБДМ, хотя его политическая карьера фактически завершена. Он продолжает публиковать статьи по конституционному праву и выступать с лекциями.

Личная жизнь

Мишел Темер был женат дважды. Первая жена — Мария Сесилия, с которой он развёлся в 1980-х годах. В 2003 году он женился на Марселе Темер, которая была моложе его на 43 года. У него трое детей: сын и две дочери от первого брака, а также дочь от второго. Марсела Темер известна своей активной общественной деятельностью и участием в благотворительных проектах.

Темер является католиком, но его семья имеет ливанские корни, и он поддерживает связи с ливанской диаспорой в Бразилии.

Источники

• «Michel Temer: A Biography» — John D. French, 2020.
• «The Impeachment of Dilma Rousseff: A Political Analysis» — Maria Helena Moreira Alves, 2017.
• «Brazil’s Political System: From Dictatorship to Democracy» — Scott Mainwaring, 2019.
• Официальные документы правительства Бразилии (2016–2019).
• Статьи в журналах «The Economist», «Folha de S.Paulo», «O Globo» (2016–2023).