Мобилизационный людской резерв¶
Мобилизационный людской резерв — это резерв граждан Российской Федерации, состоящий на воинском учёте и подлежащий призыву на военную службу в период мобилизации, войны или военного времени. Категория введена Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и уточнена поправками 2023 года. Граждане, заключившие с Министерством обороны или иным федеральным органом исполнительной власти контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве, добровольно берут на себя обязательство быть мобилизованными в установленном порядке и проходить военную службу по призыву в случае объявления мобилизации.
¶Правовая основа
До 2023 года понятие мобилизационного людского резерва существовало в законодательстве, но порядок его формирования был размыт. Поправки в 53-ФЗ, вступившие в силу в марте 2023 года, уточнили состав резерва и ввели институт контракта. Согласно статье 59.1 закона, в мобилизационный людской резерв включаются граждане, состоящие на воинском учёте, не достигшие предельного возраста пребывания на воинском учёте, и не проходящие военную службу.
Контракт заключается на срок от одного до трёх лет и продлевается по соглашению сторон. Гражданин, подписавший документ, обязан являться по вызову военкомата, проходить медицинское освидетельствование и военно-учётные мероприятия, а также поддерживать готовность к мобилизации.
¶Кто может заключить контракт
Контракт о пребывании в мобилизационном людском резерве доступен гражданам, которые:
- состоят на воинском учёте;
- годны к военной службе по состоянию здоровья (категория «А» или «Б»);
- не имеют непогашенной или неснятой судимости;
- не проходят военную службу по контракту или по призыву;
- достигли 18 лет.
Приоритет при заключении контракта отдаётся гражданам, имеющим военную подготовку, прошедшим военную службу и находящимся в запасе. Отдельные категории граждан, например сотрудники органов внутренних дел, ФСБ, таможенной службы, могут заключать аналогичные контракты со своими ведомствами.
¶Права и обязанности резервиста
Гражданин, заключивший контракт, получает ряд прав и несёт обязанности.
Права:
- ежегодное денежное вознаграждение (порядка 2–3 тысяч рублей в месяц в зависимости от категории);
- сохранение рабочего места и среднего заработка на период прохождения военных сборов;
- льготы при поступлении в вузы;
- медицинское обеспечение и страхование.
Обязанности:
- являться по вызову военкомата;
- сообщать военкомату об изменении места жительства, семейного положения, места работы;
- поддерживать физическую готовность к военной службе;
- проходить военные сборы (до 2 месяцев в год).
За неисполнение обязанностей предусмотрена административная ответственность по статье 21.5 КоАП РФ.
¶Отличие от военного резерва
С 2023 года в законодательстве разграничены понятия «военный резерв» и «мобилизационный людской резерв». Военный резерв — это граждане, прошедшие военную службу и состоящие на воинском учёте в запасе; они могут заключать контракты о прохождении военной службы в резерве и получают более существенное вознаграждение. Мобилизационный людской резерв включает и тех, кто военную службу не проходил, например женщин с военно-учётной специальностью.
¶Практическое значение
После введения в сентябре 2022 года частичной мобилизации в России тема мобилизационного людского резерва стала особенно актуальной. Контракт позволяет государству заранее иметь подготовленный резерв, а гражданам — заранее определить свой статус и избежать неопределённости. По данным Министерства обороны, в 2023–2024 годах число контрактов о пребывании в мобилизационном людском резерве составило сотни тысяч.
¶Источники
- Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
- Официальные сообщения Министерства обороны Российской Федерации