Модельные муниципальные библиотеки

Модельная муниципальная библиотека — это общедоступная библиотека, расположенная в городском или сельском поселении, которая прошла модернизацию в рамках национального проекта «Культура» и соответствует единому стандарту качества. Такие библиотеки создаются на базе существующих муниципальных библиотек и отличаются обновлённым интерьером, современным оборудованием, расширенным книжным фондом и внедрением цифровых сервисов. Основная цель модельных библиотек — превращение традиционных учреждений культуры в многофункциональные центры притяжения для местных сообществ, обеспечивающие равный доступ к информации, знаниям и досугу.

История

Предпосылки создания

Идея создания модельных библиотек в России возникла в начале 2000-х годов как ответ на устаревание материально-технической базы большинства муниципальных библиотек. К началу 2010-х годов многие библиотеки в сельской местности и малых городах находились в аварийном состоянии, имели устаревшие книжные фонды (до 70 % изданий были выпущены до 1990 года) и не имели доступа к интернету. В 2014 году Министерство культуры РФ разработало концепцию модернизации библиотек, которая легла в основу федерального проекта.

Национальный проект «Культура»

С 2019 года в России реализуется национальный проект «Культура», в рамках которого выделяется федеральное финансирование на создание модельных муниципальных библиотек. Проект рассчитан до 2024 года с возможностью продления. По данным Министерства культуры РФ, на конец 2023 года в стране было открыто более 800 модельных библиотек, а к 2024 году их число планировалось довести до 1000. В 2022 году к проекту подключились новые регионы — Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области.

Этапы развития

• 2019–2020 годы — пилотный этап: открыто 110 библиотек в 42 регионах. Основной акцент делался на замену мебели и закупку компьютерной техники.
• 2021–2022 годы — расширение программы: ежегодно открывалось по 140–150 библиотек. Внедрены требования к созданию «третьего места» — пространства для общения и творчества.
• 2023–2024 годы — завершение активной фазы: открыто более 200 библиотек в год. Введены стандарты доступности для людей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ).

Классификация

По типу населённого пункта

• Городские модельные библиотеки — располагаются в крупных городах (от 100 тыс. жителей), часто в составе централизованных библиотечных систем. Имеют большие площади (от 200 м²) и широкий спектр услуг.
• Сельские модельные библиотеки — создаются в посёлках и сёлах с населением до 5 тыс. человек. Площадь обычно не превышает 100 м², но функционал адаптирован под местные потребности (например, пункты выдачи, коворкинг для школьников).

По специализации

• Универсальные — обслуживают все категории населения, фонд включает художественную, научно-популярную и детскую литературу.
• Детские — ориентированы на детей и подростков, имеют игровые зоны, интерактивные панели и специально подобранный книжный фонд.
• Специализированные — например, краеведческие, экологические или библиотеки-музеи, где акцент сделан на определённую тематику (например, библиотека «Библиотека-музей кукол» в г. Тверь).

Устройство и характеристики

Требования к помещению

Модельная библиотека должна соответствовать стандартам, утверждённым Министерством культуры РФ:

• Зонирование — обязательное выделение зон: для чтения, работы с компьютером, проведения мероприятий, отдыха и детского творчества.
• Дизайн — использование фирменного стиля (логотип, цветовая гамма), современная мебель (трансформеры, мягкие кресла, стеллажи открытого доступа).
• Доступность — наличие пандусов, широких дверных проёмов, тактильных указателей для людей с ОВЗ.
• Освещение — комбинированное (естественное и искусственное), с регулируемой яркостью.

Техническое оснащение

• Компьютерная техника — не менее 5–10 автоматизированных рабочих мест с доступом в интернет, принтеры, сканеры, копировальные аппараты.
• Мультимедийное оборудование — проекторы, интерактивные доски, аудиосистемы для проведения лекций, кинопоказов и мастер-классов.
• Цифровые сервисы — электронный каталог, доступ к Национальной электронной библиотеке (НЭБ), Wi-Fi, RFID-метки для учёта книг.
• Специализированное оборудование — для людей с ОВЗ: лупы, тифлофлешплееры, клавиатуры с крупными кнопками, программы экранного доступа (например, JAWS).

Книжный фонд

Фонд модельной библиотеки обновляется не менее чем на 10 % ежегодно. В него включаются:

• новинки художественной литературы (российские и зарубежные авторы);
• научно-популярные издания по истории, науке, искусству;
• детская литература (включая книги с крупным шрифтом и тактильные книги);
• справочные и энциклопедические издания;
• электронные книги (через доступ к НЭБ и другим платформам).

Применение и значение

Социальная роль

Модельные библиотеки выполняют функции:

• Образовательная — проведение курсов компьютерной грамотности, лекций, кружков (например, «Робототехника для детей», «Английский язык для начинающих»).
• Культурно-досуговая — организация выставок, концертов, литературных вечеров, киноклубов.
• Информационная — предоставление доступа к правовым базам (например, «КонсультантПлюс»), государственным услугам через портал «Госуслуги», помощь в поиске работы.
• Социальная интеграция — создание условий для людей с ОВЗ, пожилых граждан, многодетных семей.

Экономическое значение

Модернизация библиотек способствует развитию малого бизнеса в сельской местности: библиотеки становятся местами для коворкинга, проведения семинаров для фермеров и предпринимателей. По данным исследования Российской государственной библиотеки, после открытия модельной библиотеки посещаемость в среднем возрастает в 2–3 раза, а книговыдача — на 40–50 %.

Примеры

• Модельная библиотека «Библиотека-филиал № 1» в г. Белгород — одна из первых, открытая в 2019 году. Оснащена 3D-принтером, зоной виртуальной реальности и студией звукозаписи.
• Модельная библиотека «Сельская библиотека-филиал № 12» в с. Красное (Кемеровская область) — специализируется на краеведении, имеет музейную экспозицию «История села» и проводит экскурсии для школьников.
• Модельная библиотека «Детская библиотека № 2» в г. Казань — ориентирована на детей, имеет интерактивный пол, зону для творчества и регулярно проводит мастер-классы по робототехнике.

Критика и проблемы

Несмотря на успехи, программа модельных библиотек сталкивается с рядом проблем:

• Неравномерное финансирование — в некоторых регионах (например, в Республике Тыва, Чукотском АО) открытие библиотек задерживается из-за нехватки местных бюджетов.
• Кадровый голод — нехватка квалифицированных библиотекарей, владеющих современными технологиями. В 2022 году, по данным профсоюзов, до 30 % сотрудников модельных библиотек не прошли переподготовку.
• Износ оборудования — через 3–4 года после открытия часть техники (компьютеры, проекторы) выходит из строя, а замена не предусмотрена федеральным бюджетом.
• Формальный подход — в ряде случаев модернизация сводится к замене мебели без изменения содержания работы, что не приводит к росту посещаемости.

Интересные факты

• Самая маленькая модельная библиотека России находится в посёлке Усть-Ордынский (Иркутская область) — её площадь составляет 45 м².
• В 2023 году модельная библиотека в г. Грозный (Чеченская Республика) получила премию «Лучшая библиотека года» за инновационные методы работы с молодёжью.
• В некоторых библиотеках внедрены «умные» системы учёта: книги оснащены RFID-метками, что позволяет автоматически фиксировать выдачу и возврат без участия библиотекаря.

Источники

• Национальный проект «Культура»: паспорт проекта, утверждённый президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, 2018.
• Методические рекомендации по созданию модельных муниципальных библиотек, Министерство культуры РФ, 2019.
• Доклад «Итоги реализации национального проекта „Культура“ в 2023 году», Министерство культуры РФ, 2024.
• Исследование «Социально-экономическая эффективность модельных библиотек», Российская государственная библиотека, 2022.
• Статья «Модельные библиотеки: опыт регионов», журнал «Библиотечное дело», № 4, 2023.