Модельный закон о евгенической стерилизации

Модельный закон о евгенической стерилизации — это нормативный правовой акт рекомендательного характера, разработанный в 1933 году в нацистской Германии для унификации законодательства земель в области принудительной стерилизации лиц, страдающих, по мнению властей, наследственными заболеваниями. Закон стал одним из ключевых инструментов государственной политики евгеники, направленной на «улучшение» генофонда арийской расы путём предотвращения рождения потомства у людей, считавшихся «неполноценными».

История создания

Предпосылки

Идеи евгеники, впервые сформулированные Фрэнсисом Гальтоном в конце XIX века, получили широкое распространение в Европе и США в начале XX столетия. В Германии после Первой мировой войны и экономического кризиса 1929 года усилились националистические и расистские настроения. Нацистская партия, придя к власти в 1933 году, провозгласила «расовую гигиену» одним из приоритетов государственной политики. Уже в июле 1933 года был принят «Закон о предотвращении появления наследственно больного потомства» (Gesetz zur Verhütung erbkranken Nachwuchses), который вводил принудительную стерилизацию.

Разработка модельного закона

Модельный закон о евгенической стерилизации был подготовлен Министерством внутренних дел Германии под руководством Вильгельма Фрика и вступил в силу 1 января 1934 года. Он служил образцом для земельных законов, поскольку в Веймарской республике вопросы здравоохранения относились к компетенции земель. Закон содержал детальные процедуры подачи заявлений, рассмотрения дел в специальных судах по наследственному здоровью (Erbgesundheitsgerichte) и исполнения решений. Документ был опубликован в официальном сборнике законов (Reichsgesetzblatt) и сопровождался разъяснениями расовых теоретиков, таких как Эрнст Рюдин.

Содержание закона

Основания для стерилизации

Согласно закону, принудительной стерилизации подлежали лица, страдающие одним из следующих «наследственных заболеваний»:

• врождённая умственная отсталость (слабоумие);
• шизофрения;
• маниакально-депрессивный психоз;
• наследственная эпилепсия;
• наследственная хорея Гентингтона;
• наследственная слепота;
• наследственная глухота;
• тяжёлые физические уродства;
• хронический алкоголизм (признавался наследственным).

Также закон допускал стерилизацию лиц, которые, по мнению врачей, могли передать потомству «тяжёлые наследственные пороки».

Процедура

1. Подача заявления — инициировать процесс могли сам больной, его опекун, врач или директор психиатрической клиники. В случае недееспособности пациента заявление подавалось без его согласия.
2. Рассмотрение дела — создавались специальные суды по наследственному здоровью (Erbgesundheitsgerichte), состоявшие из врача-психиатра, судьи и представителя власти. Суд заслушивал заключения врачей и самого пациента (если он мог давать показания).
3. Апелляция — решение суда могло быть обжаловано в вышестоящем суде (Erbgesundheitsobergericht). Однако апелляции редко удовлетворялись.
4. Исполнение — стерилизация проводилась в больницах или специальных учреждениях, обычно путём вазэктомии у мужчин и перевязки маточных труб у женщин. В ряде случаев применялась кастрация.

Принудительность

Закон не предусматривал добровольного согласия. Отказ от стерилизации мог повлечь принудительное помещение в психиатрическую лечебницу. В 1935 году были внесены поправки, разрешавшие стерилизацию без согласия даже при отсутствии явных признаков заболевания, если имелись «опасения» за наследственность.

Применение

Масштабы

По оценкам историков, с 1934 по 1945 год в Германии было принудительно стерилизовано от 350 000 до 400 000 человек. Точные цифры различаются из-за уничтожения части архивов в конце войны. Наибольшее число жертв составили люди с умственной отсталостью (около 60 %), шизофренией (около 20 %) и эпилепсией (около 10 %). Стерилизации подвергались также лица с физическими уродствами, слепотой и глухотой.

Социальные группы

• Психически больные — основная группа жертв. Стерилизация проводилась в психиатрических клиниках, часто без анестезии.
• Алкоголики — стерилизовались по решению суда, если признавались «наследственно отягощёнными».
• Цыгане и евреи — хотя закон формально не выделял расовые группы, на практике стерилизация цыган и евреев проводилась в рамках расовой политики. С 1935 года стерилизация цыган стала массовой.
• Гомосексуалы — формально не подпадали под закон, но подвергались кастрации по другим нормам (например, по «Закону против опасных рецидивистов» 1933 года).

Реакция населения

Закон не вызывал массового сопротивления. Многие врачи и судьи поддерживали евгеническую политику. Противодействие оказывали отдельные религиозные деятели, например, католический епископ Мюнстера Клеменс фон Гален, который в 1941 году выступил с проповедью против эвтаназии, но не против стерилизации. В целом, закон воспринимался как «научно обоснованная» мера.

Критика и последствия

Этическая оценка

После Второй мировой войны модельный закон был осуждён как грубое нарушение прав человека. В 1947 году в ходе Нюрнбергского процесса над врачами (дело № 1) принудительная стерилизация была признана преступлением против человечности. В 1998 году немецкий Бундестаг принял закон о реабилитации жертв стерилизации, но выплаты компенсаций были ограничены.

Влияние на другие страны

Закон послужил образцом для евгенических программ в ряде стран, в том числе в Швеции (1934), Норвегии (1934), Финляндии (1935), Дании (1935) и Эстонии (1936). В США стерилизация проводилась на уровне штатов с 1907 года, но после 1933 года её масштабы выросли под влиянием немецкого опыта. В Японии закон о евгенической стерилизации был принят в 1948 году и действовал до 1996 года.

Отмена в Германии

Закон о предотвращении появления наследственно больного потомства был отменён в 1945 году после капитуляции Германии. Однако в Западной Германии его нормы продолжали применяться до 1948 года, пока не были признаны недействительными решениями оккупационных властей. В ГДР закон был отменён в 1947 году.

Источники

• Gesetz zur Verhütung erbkranken Nachwuchses vom 14. Juli 1933 (Reichsgesetzblatt I, S. 529).
• Erbgesundheitsgesetz: Kommentar von Ernst Rüdin, Arthur Gütt und Hans Luxenburger (1934).
• Aly, Götz. «The Final Solution: Nazi Population Policy and the Murder of the European Jews». London: Arnold, 1999.
• Kühl, Stefan. «The Nazi Connection: Eugenics, American Racism, and German National Socialism». Oxford University Press, 1994.
• Буркхард, К. «Евгеника и нацизм: история и последствия». М.: Наука, 2005.