Молодёжный саммит БРИКС

Молодёжный саммит БРИКС — это ежегодное международное мероприятие, проводимое под эгидой стран-участниц межгосударственного объединения БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР, а также государства, присоединившиеся с 2024 года: Египет, Иран, ОАЭ, Саудовская Аравия, Эфиопия). Саммит представляет собой площадку для диалога и сотрудничества молодых лидеров, предпринимателей, учёных, общественных деятелей и представителей студенческих организаций государств-членов. Основная цель мероприятия — обсуждение актуальных вопросов глобального развития, укрепление межкультурных связей, выработка совместных инициатив и рекомендаций для дальнейшего взаимодействия в формате «БРИКС плюс». Мероприятие проводится, как правило, в стране, председательствующей в БРИКС в текущем году, и координируется национальными молодёжными структурами.

История

Идея создания регулярной молодёжной площадки в рамках БРИКС возникла на фоне усиления роли объединения в мировой экономике и политике. Первые неформальные встречи молодёжных активистов состоялись в 2013 году на полях саммитов глав государств. Однако официальным отсчётом существования Молодёжного саммита БРИКС считается 2015 год, когда по инициативе российской стороны в рамках председательства России в объединении был проведён первый форум в Уфе.

В 2015 году мероприятие собрало делегатов из пяти стран-основательниц (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР). На саммите обсуждались вопросы образования, молодёжного предпринимательства и волонтёрства. С тех пор саммит проводится ежегодно, за исключением 2020 года, когда из-за пандемии COVID-19 мероприятие было перенесено в онлайн-формат или отменено.

С расширением БРИКС в 2024 году география участников Молодёжного саммита существенно расширилась. В 2025 году, в год председательства Бразилии, к обсуждениям впервые присоединились делегации Египта, Ирана, ОАЭ, Саудовской Аравии и Эфиопии. Ряд стран-партнёров, не входящих в БРИКС, получают статус наблюдателей.

Цели и задачи

Основными целями Молодёжного саммита БРИКС являются:

• Содействие развитию молодёжного сотрудничества. Укрепление контактов между молодыми людьми из разных стран через культурные, образовательные и научные обмены.
• Выработка консолидированной позиции. Создание итогового документа (Декларации или Рамочного плана действий), отражающего взгляды молодёжи на ключевые глобальные проблемы — изменение климата, цифровую трансформацию, гендерное равенство, борьбу с бедностью.
• Поддержка молодёжного предпринимательства. Организация стартап-питчей, деловых игр и менторских сессий, направленных на развитие инновационных проектов.
• Развитие образовательных обменов. Обсуждение программ академической мобильности и стажировок, в том числе в рамках Сетевого университета БРИКС.

Организация и структура

Молодёжный саммит БРИКС, как правило, проходит в течение 3–4 дней. В его программу входят:

• Пленарные заседания. Обсуждение стратегических вопросов с участием официальных лиц (министров по делам молодёжи, представителей министерств иностранных дел, экспертов).
• Тематические секции и рабочие группы. Дискуссии по направлениям: «Молодёжь и устойчивое развитие», «Цифровая экономика и технологии», «Культура и туризм», «Спорт», «Здравоохранение».
• Культурная программа. Экскурсии, мастер-классы, фестивали национальных культур, спортивные соревнования.
• Молодёжный вызов БРИКС (Youth Challenge). Конкурс проектов, победители которого получают гранты или менторскую поддержку от партнёров саммита.

Организацией и проведением мероприятия занимаются национальные молодёжные агентства или советы стран-участниц. Например, в России основным организатором выступает Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь), а оператором — Дирекция Всемирного фестиваля молодёжи. В Индии — Министерство по делам молодёжи и спорта. В Китае — Всекитайская федерация молодёжи.

Основные темы и инициативы

Тематика саммита меняется в зависимости от глобальной повестки и национальных приоритетов председательствующей страны:

• 2016 (Индия): «Молодёжь как движущая сила экономического роста и социальной трансформации». Акцент на цифровые навыки и предпринимательство.
• 2017 (Китай): «Устойчивое развитие и инновации». Обсуждение «зелёного» роста и технологического предпринимательства.
• 2018 (ЮАР): «Сотрудничество в области образования и культуры».
• 2019 (Бразилия): «Молодёжь и инклюзивный рост». Включение вопросов социальной справедливости и защиты прав коренных народов.
• 2021 (Индия, онлайн): «Роль молодёжи в восстановлении после пандемии». Разработка рекомендаций по цифровизации образования и здравоохранения.
• 2022 (Китай): «Совместное построение сообщества с единой судьбой для человечества». Фокус на взаимопонимание и межкультурный диалог.
• 2023 (ЮАР): «Молодёжь и новая международная финансовая архитектура». Обсуждение альтернативных платёжных систем и роли БРИКС в реформировании глобальных институтов.
• 2024 (Россия, Казань): «Многополярный мир: взгляд молодых». Саммит прошёл в преддверии основного саммита глав государств БРИКС. Итогом стало принятие Молодёжной декларации, содержащей 75 рекомендаций по 11 направлениям.

Итоговые документы и влияние

Ежегодно по итогам Молодёжного саммита принимается Молодёжная декларация (Youth Declaration), которая носит рекомендательный характер. Документ направляется в Министерские советы БРИКС и главам государств. Декларация содержит конкретные предложения по развитию молодёжных обменов, созданию совместных образовательных программ, поддержке стартапов и волонтёрских проектов.

Влияние саммита на реальную политику не является прямым, однако его рекомендации часто учитываются при разработке национальных молодёжных стратегий стран-членов. Ряд инициатив, впервые озвученных на Молодёжном саммите, впоследствии были реализованы на уровне межправительственных соглашений. В частности, в 2023–2024 годах была запущена программа молодёжных стажировок в странах БРИКС, а также увеличены квоты в рамках Сетевого университета.

Критика

Критика в адрес Молодёжного саммита БРИКС высказывается по нескольким направлениям:

• Формальный характер. Отмечается, что декларации саммита часто носят общий характер и не содержат конкретных механизмов выполнения.
• Неравномерное представительство. В ряде случаев делегации формируются по административной линии, а не через открытые конкурсные процедуры, что ограничивает приток действительно независимых молодёжных лидеров.
• Политизация. Встречи используются для продвижения национальных внешнеполитических нарративов, что снижает практическую ценность диалога.
• Ограниченность охвата. Мероприятие не затрагивает проблемы молодёжи стран, не входящих в БРИКС, хотя в повестке заявлена «открытость к сотрудничеству».

Перспективы развития

С 2025 года планируется расширение формата за счёт привлечения молодёжи из стран-партнёров БРИКС. Обсуждается создание постоянно действующего Молодёжного секретариата БРИКС, а также запуск ежегодного грантового конкурса «Молодёжный стартап БРИКС». Кроме того, на саммите 2024 года в Казани была озвучена идея учреждения интернет-платформы для обмена волонтёрскими и стажёрскими программами между странами объединения.

Источники

• Официальные сайты и пресс-релизы Министерства иностранных дел России и Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь).
• Материалы саммитов БРИКС 2015–2024 годов (декларации, коммюнике, доклады рабочих групп).
• Аналитические обзоры Института БРИКС (НИУ ВШЭ) и Центра исследований БРИКС при МГИМО.
• Публикации в научных журналах: «Вестник международных организаций», «Азия и Африка сегодня».
• Информационные бюллетени Делового совета БРИКС и Молодёжного совета БРИКС.