Начальное профессиональное образование в России¶

Начальное профессиональное образование — это уровень профессионального образования в Российской Федерации, направленный на подготовку квалифицированных рабочих, служащих и мастеров производства. Согласно Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (№ 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года), оно относится к среднему профессиональному образованию (СПО) и реализуется в формах очного, очно-заочного и заочного обучения. Программы начального профессионального образования (НПО) готовят специалистов с рабочими профессиями и служащих для отраслей экономики и социальной сферы.

¶Правовая основа

До 2013 года начальное профессиональное образование выделялось в самостоятельный уровень системы образования России. Оно регулировалось Законом РФ «Об образовании» (1992) и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996), а также рядом постановлений Правительства РФ и приказов Министерства образования.

С вступлением в силу закона № 273-ФЗ (с 1 сентября 2013 года) система уровней образования была перестроена. Начальное профессиональное образование было объединено со средним профессиональным образованием в один уровень — среднее профессиональное образование. При этом программы НПО сохранены как один из двух типов программ СПО наряду с программами среднего профессионального образования (бывшее ПСО — профессиональное среднее образование).

¶Программы и профессии

Программы начального профессионального образования разрабатываются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС СПО). Их отличительная особенность — относительно короткий срок обучения (как правило, от 2 до 3 лет) и акцент на практическую подготовку.

Выпускники получают квалификацию «квалифицированный рабочий», «служащий» или «мастер производства». Наиболее распространённые направления подготовки:

• Промышленность и строительство — сварщик, слесарь-ремонтник, электромонтёр, машинист, оператор станков с ЧПУ, строитель-плиточник;
• Сфера услуг — повар, кондитер, парикмахер, продавец, официант, водитель;
• Сельское хозяйство — механизатор, тракторист-машинист, животновод;
• Социальная сфера — воспитатель, социальный помощник;
• Информационные технологии — оператор информационных систем, программист.

¶Формы обучения и возраст

Программы НПО традиционно рассчитаны на приём лиц, имеющих основное общее образование (9 классов). Возраст поступления — от 16 лет, хотя отдельные профессии (например, связанные с работой на высоте или с вождением) предполагают более высокий возрастной порог в соответствии с трудовым законодательством.

Обучение может быть очным, очно-заочным и заочным. Для лиц, имеющих среднее общее образование, сроки обучения по программам НПО сокращаются. Существует также практика обучения по модульной системе, когда теоретические и практические модули чередуются.

¶Учреждения, реализующие программы НПО

Программы начального профессионального образования реализуются в организациях среднего профессионального образования — колледжах, техникумах, училищах, профессиональных лицеях и ПТУ (профессионально-технических училищах). Многие из них имеют многолетнюю историю: например, железнодорожные техникумы, политехнические колледжи, медицинские училища.

В России действует сеть федеральных и региональных образовательных организаций СПО, значительная часть которых реализует именно программы НПО. Государство обеспечивает бесплатное обучение в пределах контрольных цифр приёма (КЧП), финансирование которых осуществляется из федерального и регионального бюджетов.

¶Социальная значимость

Начальное профессиональное образование играет важную роль в обеспечении экономики кадрами рабочих специальностей. По данным Министерства просвещения РФ, значительная доля выпускников СПО получают именно начальное профессиональное образование, особенно в регионах с развитой промышленностью и сельским хозяйством.

Государство проводит политику поддержки рабочих профессий: действуют программы «Профессионалитет», целевые наборы в колледжи по заказу предприятий, наставничество на производстве. В ряде регионов выпускники НПО получают меры социальной поддержки при трудоустройстве.

¶Аттестация и выдача документов

По окончании программы НПО выпускники проходят итоговую аттестацию (квалификационный экзамен) и получают диплом государственного образца о начальном профессиональном образовании с присвоенной квалификацией. Документ даёт право на занятие соответствующих должностей и профессий в соответствии с квалификационными справочниками.

Выпускники НПО могут продолжить обучение по программам среднего профессионального образования (повышение квалификации, переподготовка) или по программам высшего образования, в том числе в сокращённые сроки.

Источники:

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»
• Постановление Правительства РФ о федеральных государственных образовательных стандартах СПО
• Методические рекомендации Министерства просвещения РФ по реализации программ СПО