Национальный банк Бельгии

Национальный банк Бельгии (нидерл. Nationale Bank van België, фр. Banque Nationale de Belgique, нем. Belgische Nationalbank) — центральный банк Королевства Бельгия, основанный в 1850 году. Является акционерным обществом с особым статусом, в котором 50 % акций принадлежит государству, а остальные находятся в свободном обращении на фондовой бирже. Банк выполняет функции денежно-кредитного регулирования, эмиссии национальной валюты (до 2002 года — бельгийского франка, с 2002 года — евро), обеспечения финансовой стабильности и управления золотовалютными резервами страны. С 1998 года Национальный банк Бельгии входит в Европейскую систему центральных банков (ЕСЦБ) и участвует в формировании единой денежно-кредитной политики еврозоны.

История

Основание и первые годы (1850—1914)

Национальный банк Бельгии был учреждён законом от 5 мая 1850 года по инициативе правительства Шарля Рожье. До его создания эмиссию банкнот в Бельгии осуществляли несколько частных банков, что приводило к нестабильности денежного обращения. Новый банк получил монопольное право на выпуск банкнот сроком на 25 лет, которое впоследствии неоднократно продлевалось. Первоначальный уставной капитал составил 25 миллионов бельгийских франков, разделённых на 50 000 акций. Государство подписало акции на 10 миллионов франков, но не получило права голоса в управлении банком до 1948 года.

Первым управляющим банка стал Франсуа-Филипп де Оссель (1850—1869). В первые десятилетия банк активно кредитовал промышленность и торговлю, а также выполнял функции казначейства государства. В 1872 году банк открыл свои первые отделения в провинциях.

Межвоенный период (1918—1939)

После Первой мировой войны Бельгия столкнулась с высокой инфляцией и обесцениванием франка. В 1926 году была проведена денежная реформа, в результате которой банк получил право выпускать банкноты с золотым обеспечением. В 1929 году был принят закон, усиливший независимость банка от правительства. Однако Великая депрессия 1930-х годов привела к девальвации франка в 1935 году и временному отказу от золотого стандарта.

Вторая мировая война и послевоенное восстановление (1940—1970)

Во время немецкой оккупации (1940—1944) банк продолжал работу под контролем оккупационных властей. Значительная часть золотого запаса была вывезена в Германию, а затем частично возвращена после войны. В 1944 году, после освобождения Бельгии, банк участвовал в денежной реформе (операция «Гут»), в ходе которой были изъяты из обращения старые банкноты и введены новые.

В 1948 году был принят закон, национализировавший банк: государство стало владельцем 50 % акций, а управляющий и вице-управляющий стали назначаться королевским указом. В 1950-е — 1960-е годы банк активно участвовал в послевоенном восстановлении экономики, кредитовал промышленность и поддерживал стабильность франка в рамках Бреттон-Вудской системы.

Переход к евро (1990—2002)

В 1993 году был принят новый закон о Национальном банке Бельгии, закрепивший его независимость в соответствии с Маастрихтским договором. Банк получил исключительное право на проведение денежно-кредитной политики. В 1998 году банк стал членом Европейской системы центральных банков, а 1 января 1999 года — участником Экономического и валютного союза (ЕВС). С этого момента бельгийский франк был привязан к евро, а с 1 января 2002 года полностью заменён евро в наличном обращении.

Функции и задачи

Национальный банк Бельгии выполняет следующие основные функции:

• Денежно-кредитная политика: участвует в разработке и реализации единой политики ЕЦБ, направленной на поддержание ценовой стабильности в еврозоне.
• Эмиссия банкнот: выпускает банкноты евро, а также осуществляет их замену и уничтожение.
• Финансовая стабильность: мониторинг и оценка рисков для финансовой системы, участие в макропруденциальной политике.
• Платёжные системы: управление системами межбанковских расчётов (в частности, системой TARGET2-BE).
• Управление резервами: хранение и управление золотовалютными резервами Бельгии.
• Статистика: сбор и публикация экономической и финансовой статистики.
• Банковский надзор: совместно с Европейским центральным банком и другими органами осуществляет надзор за кредитными организациями (с 2014 года — в рамках Единого надзорного механизма).

Организационная структура

Управление

Высшим органом управления является Совет директоров, состоящий из управляющего, вице-управляющего и не менее трёх директоров. Управляющий и вице-управляющий назначаются королевским указом сроком на 5 лет с возможностью продления. Совет директоров отвечает за операционное управление банком и реализацию денежно-кредитной политики.

Совет регентов (нидерл. Regentenraad, фр. Conseil de régence) — наблюдательный орган, состоящий из 14 членов, назначаемых королём по представлению правительства. Он утверждает бюджет, годовой отчёт и назначает аудиторов.

Акционерный капитал

Уставной капитал банка составляет 10 миллиардов евро, разделённых на 200 000 акций номиналом 50 000 евро. Государство владеет 100 000 акций (50 %), остальные акции торгуются на фондовой бирже Euronext Brussels. Держатели акций получают дивиденды, но не имеют права голоса в управлении банком. С 1948 года дивиденды ограничены законом: максимальная сумма выплат не может превышать 6 % от номинальной стоимости акций.

Золотовалютные резервы

По состоянию на 2023 год золотовалютные резервы Национального банка Бельгии составляли около 30 миллиардов евро, из которых примерно 227 тонн золота (оценочная стоимость — около 12 миллиардов евро). Золото хранится в собственных хранилищах банка в Брюсселе, а также частично в Банке Англии и Банке международных расчётов.

Здания и музеи

Главное здание банка расположено в Брюсселе на бульваре де Берлемон (фр. Boulevard de Berlaimont). Оно было построено в 1865—1874 годах по проекту архитектора Анри Бекара. В 1948—1958 годах здание было расширено. В 2018 году открылась новая штаб-квартира банка, построенная по проекту архитектурного бюро Robbrecht en Daem.

При банке действует Музей Национального банка Бельгии (фр. Musée de la Banque Nationale de Belgique), расположенный в историческом здании на улице де ла Режанс (фр. Rue de la Régence). В музее представлена коллекция монет, банкнот, документов и предметов, связанных с историей денежного обращения в Бельгии.

Критика и споры

В 2010-е годы банк подвергался критике за недостаточную прозрачность в вопросах управления золотыми резервами и за участие в схемах налоговой оптимизации (в частности, в связи с деятельностью дочерних структур в офшорных зонах). В 2016 году Международный консорциум журналистов-расследователей (ICIJ) опубликовал данные «Панамских документов», в которых упоминались структуры, связанные с банком.

В 2020 году банк был раскритикован за медленную реакцию на рост инфляции в еврозоне. В ответ на это управляющий банка Пьер Вунш заявил, что денежно-кредитная политика определяется ЕЦБ, а не национальными банками.

Интересные факты

• Национальный банк Бельгии — один из немногих центральных банков в мире, акции которого котируются на фондовой бирже.
• В 1914 году, после начала Первой мировой войны, банк эвакуировал свой золотой запас в Лондон, чтобы избежать захвата немецкими войсками.
• В 1944 году банк участвовал в операции «Гут» — крупнейшей денежной реформе в истории Бельгии, в ходе которой было изъято из обращения 80 % банкнот.
• В 2002 году банк выпустил памятную монету номиналом 2 евро с изображением атомиума — символа Брюсселя.

Источники

• Закон о Национальном банке Бельгии от 5 мая 1850 года (с последующими изменениями)
• Закон о Национальном банке Бельгии от 22 февраля 1998 года
• Годовые отчёты Национального банка Бельгии за 2000—2023 годы
• Официальный сайт Национального банка Бельгии (nbb.be)
• Европейский центральный банк: «The European System of Central Banks» (2022)
• Международный валютный фонд: «Belgium: Financial Sector Assessment Program» (2021)
• «Панамские документы» (ICIJ, 2016)