Научно-исследовательский институт «Восход

Научно-исследовательский институт «Восход» (Акционерное общество «Научно-исследовательский институт «Восход», АО «НИИ «Восход») — российская научно-производственная организация, специализирующаяся в области разработки и внедрения государственных информационных систем, автоматизированных систем управления и информационной безопасности. Институт является одним из ведущих разработчиков программно-аппаратных комплексов для органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации.

История

Предшественником института считается Специальное конструкторское бюро (СКБ) при Министерстве приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР, созданное в 1955 году. В 1970 году на базе СКБ был образован Научно-исследовательский институт вычислительных комплексов (НИИВК), который занимался разработкой средств вычислительной техники для оборонной промышленности и гражданских отраслей.

В 1990-е годы институт был переориентирован на создание информационных систем для государственного управления. В 1992 году предприятие получило название «Научно-исследовательский институт «Восход». В этот период были разработаны первые версии автоматизированной системы «Государственный регистр населения» и системы учета избирателей.

В 2000-е годы институт активно участвовал в реализации федеральных целевых программ «Электронная Россия (2002—2010 годы)» и «Информационное общество (2011—2020 годы)». В 2009 году НИИ «Восход» был преобразован в открытое акционерное общество (ОАО), а затем в акционерное общество (АО). В 2013 году 100 % акций института были переданы в уставный капитал ОАО «Российская электроника» (входит в государственную корпорацию «Ростех»).

В 2020-х годах институт стал головным разработчиком ряда ключевых государственных информационных систем, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) в части развития инфраструктуры электронного правительства, а также системы «Независимый регистратор» для фиксации результатов голосования.

Деятельность и направления разработок

Основными направлениями деятельности НИИ «Восход» являются:

• Разработка государственных информационных систем (ГИС) — создание и сопровождение федеральных и региональных информационных систем для органов власти.
• Создание систем электронного документооборота — разработка защищенных систем межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и систем управления документами.
• Информационная безопасность — проектирование и внедрение средств криптографической защиты информации, систем разграничения доступа и аудита.
• Разработка аппаратно-программных комплексов — создание серверного оборудования, терминалов для голосования, комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).
• Системы идентификации и аутентификации — разработка решений на базе Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), в том числе для биометрической идентификации.

Институт обладает лицензиями ФСБ России на разработку, производство и распространение шифровальных (криптографических) средств, а также лицензией ФСТЭК России на деятельность по технической защите конфиденциальной информации.

Ключевые проекты

Государственные информационные системы

НИИ «Восход» является разработчиком и оператором ряда федеральных ГИС:

• Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (ГАС «Выборы») — автоматизированная система, обеспечивающая подготовку и проведение выборов и референдумов всех уровней. Институт отвечает за модернизацию и техническое сопровождение системы, разработку новых подсистем, включая систему дистанционного электронного голосования.
• Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) — институт участвовал в создании и развитии инфраструктуры портала, обеспечивающей предоставление государственных услуг в электронной форме.
• Система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) — разработка и сопровождение технологической платформы для обмена данными между федеральными и региональными органами власти.
• Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) — создание и ведение единой базы данных об услугах, предоставляемых органами власти.
• Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) — разработка системы учета платежей за государственные и муниципальные услуги.

Аппаратные комплексы

• Комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ) — сканирующие устройства для автоматизированного подсчета голосов на избирательных участках. Разработка и производство КОИБ-2010, КОИБ-2017 и последующих модификаций.
• Терминалы для дистанционного электронного голосования (ТЭГ) — устройства для голосования без использования бумажных бюллетеней, применяемые на выборах в ряде регионов России.
• Серверное оборудование «Восход» — линейка отечественных серверов и систем хранения данных, разработанных с использованием российских процессоров (в том числе на базе архитектуры «Эльбрус»).

Системы безопасности

• «Независимый регистратор» — программно-аппаратный комплекс, предназначенный для фиксации и верификации действий пользователей в государственных информационных системах, включая результаты голосования.
• Система управления удостоверяющими центрами — разработка решений для выпуска и управления электронными подписями должностных лиц.

Структура и руководство

НИИ «Восход» имеет головной офис в Москве, а также филиалы и представительства в ряде регионов России. В структуру института входят научно-исследовательские отделы, конструкторские бюро, испытательные лаборатории и производственные мощности. Штат организации насчитывает более 1000 сотрудников, включая докторов и кандидатов технических наук.

Генеральным директором АО «НИИ «Восход» с 2020 года является Андрей Николаевич Карасёв. Председателем совета директоров — представитель госкорпорации «Ростех».

Критика и инциденты

Деятельность НИИ «Восход» неоднократно подвергалась критике со стороны оппозиционных политиков и общественных деятелей, связывавших работу института с возможными нарушениями при проведении электронного голосования. В частности, высказывались сомнения в прозрачности работы системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ), разработанной при участии института. Представители НИИ «Восход» и Центральной избирательной комиссии РФ опровергали эти утверждения, ссылаясь на результаты независимых аудитов.

В 2021 году в СМИ появилась информация о возможной утечке данных избирателей из баз ГАС «Выборы». НИИ «Восход» заявил, что инцидент не подтвердился, и данные находятся под защитой. В 2023 году институт сообщил о внедрении дополнительных мер кибербезопасности, включая использование квантового распределения ключей.

Санкции

В 2022 году, после начала военного конфликта на Украине, НИИ «Восход» был включён в санкционные списки Европейского союза, США, Великобритании и ряда других стран. Санкции предполагают заморозку активов, запрет на финансовые операции и ограничения на поставки технологий. Руководство института заявило, что организация продолжает работу в штатном режиме, используя отечественные компоненты и программное обеспечение.

Примечания

Институт является лауреатом премии Правительства РФ в области науки и техники (2010) за создание и внедрение ГАС «Выборы». Продукция предприятия входит в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции Минпромторга России.

Источники

1. Официальный сайт АО «НИИ «Восход» — раздел «О компании» и «История».
2. Материалы Центральной избирательной комиссии РФ о развитии ГАС «Выборы».
3. Данные из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и реестра акционерных обществ.
4. Публикации в отраслевых изданиях «Стандарт», «Информационная безопасность», «Электронное правительство».
5. Информация с сайта госкорпорации «Ростех» — раздел «Предприятия».
6. Санкционные списки Европейского союза и США (2022—2024 гг.).