Оккупационный режим на территории СССР¶

Оккупационный режим на территории СССР — система военного, административного, политического и экономического управления, установленная нацистской Германией и её союзниками на советских территориях, захваченных в ходе Великой Отечественной войны (1941–1945). Режим основывался на расовой идеологии национал-социализма, предусматривавшей уничтожение значительной части населения, колонизацию и экономическую эксплуатацию захваченных земель.

¶Возникновение и территория

К началу зимы 1941 года вермахт оккупировал около 1,5 млн км² советской территории, на которой до войны проживало более 80 млн человек. К моменту коренного перелома в войне (конец 1942 — начало 1943 года) под оккупацией находились значительные части РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Прибалтийские республики, Молдавская ССР и Крым. Полностью или частично были захвачены территории, на которых производилось около 40 % промышленной продукции СССР и собиралось почти 50 % урожая зерновых.

¶Административное устройство

Оккупированные территории не имели единого управления и делились на зоны по степени военной и административной подчинённости.

¶Рейхскомиссариаты

Часть территорий (Прибалтика, Белоруссия, Украина) планировалось включить в состав будущих рейхскомиссариатов («Остланд», «Украина»). Во главе стояли немецкие чиновники — рейхскомиссары (Генрих Лозе, Эрих Кох). Фактически власть принадлежала гражданской администрации, подчинённой Министерству по делам оккупированных восточных территорий (руководитель — Альфред Розенберг).

¶Зоны военного управления

Территории в прифронтовой полосе и районы, имевшие стратегическое значение, управлялись военной администрацией вермахта. Здесь действовали комендатуры, а власть осуществлялась через местные вспомогательные органы — старост, бургомистров.

¶Генеральный округ «Московия» и прочие проекты

Планировалось создание рейхскомиссариатов «Московия» и «Кавказ», однако в силу хода боевых действий эти проекты не были реализованы. На Кавказе и в Крыму власть частично передавалась союзникам Германии (Румыния получила Транснистрию, включавшую Одессу).

¶Правовая основа и идеология

Правовой основой режима являлся приказ вермахта о военной подсудности и «Указ о военном судопроизводстве», фактически отменявшие ответственность немецких солдат за преступления против мирного населения. Ключевыми документами стали «Генеральный план Ост» (план колонизации и германизации Восточной Европы) и «Инструкция об обращении с политическими комиссарами» (приказ о комиссарах).

Идеологической базой служила расовая теория, согласно которой славяне объявлялись «недочеловеками» (Untermenschen), подлежащими сокращению численности и использованию в качестве дешёвой рабочей силы. Еврейское и цыганское население подлежало полному уничтожению в рамках политики «окончательного решения еврейского вопроса».

¶Экономическая эксплуатация

Экономическая политика оккупантов строилась на принципе максимального изъятия ресурсов для нужд рейха. Создавались специальные экономические штабы (например, «Ольденбург»), занимавшиеся грабежом продовольствия, сырья и оборудования. Проводилась тотальная конфискация скота, зерна, промышленных предприятий.

Население облагалось многочисленными налогами и поборами, вводилась трудовая повинность. Миллионы советских граждан были угнаны на принудительные работы в Германию (остарбайтеры). По разным оценкам, общее число угнанных превысило 5 миллионов человек.

¶Политика геноцида и массовые преступления

Оккупационный режим сопровождался массовыми преступлениями против человечности. На оккупированных территориях действовали айнзацгруппы, проводившие карательные операции против мирного населения, партизан и еврейских общин. Создавались гетто и концентрационные лагеря (Малый Тростенец, Саласпилс, Яновский лагерь и другие).

В ходе карательных операций («Котбус», «Герман», «Зимнее волшебство» и др.) уничтожались целые деревни вместе с жителями (например, Хатынь в Белоруссии). Массовые расстрелы проводились в Бабьем Яру под Киевом, в урочище Сандармох в Карелии и других местах.

¶Коллаборационизм и сопротивление

Часть местного населения по различным причинам (идеологические убеждения, стремление выжить, антисоветские настроения) сотрудничала с оккупантами. Создавались вспомогательные полицейские формирования, местные администрации, а также военные подразделения из советских граждан (РОА под командованием генерала А. А. Власова, РОНА и др.).

Одновременно на оккупированных территориях развернулось массовое партизанское движение и подпольная борьба. Партизанские отряды и подпольщики (например, «Молодая гвардия» в Краснодоне) вели разведку, диверсии и срывали поставки продовольствия в Германию. К 1944 году партизанское движение охватывало значительные территории, особенно в Белоруссии и на Украине.

¶Демографические последствия

Оккупационный режим привёл к катастрофическим демографическим потерям. Общие безвозвратные потери гражданского населения СССР в годы войны составили, по оценкам Чрезвычайной государственной комиссии, около 13,7 млн человек, значительная часть которых погибла именно на оккупированных территориях. Это были жертвы расстрелов, голода, болезней, принудительного труда и карательных операций.

¶Освобождение и ликвидация режима

По мере наступления Красной армии в 1943–1944 годах оккупационный режим ликвидировался на освобождаемых территориях. Восстанавливалась советская администрация, проводились расследования преступлений оккупантов. Материалы Чрезвычайной государственной комиссии были использованы на Нюрнбергском процессе, где нацистское руководство было признано виновным в агрессии и военных преступлениях.

¶Историческая оценка

В отечественной и зарубежной историографии оккупационный режим на территории СССР рассматривается как проявление политики геноцида и колониального порабощения. Его последствия — разрушение экономики, потеря культурных ценностей и многомиллионные жертвы — оказали долгосрочное влияние на развитие советского государства и память народов, переживших оккупацию.