ОКОФ

ОКОФ — это Общероссийский классификатор основных фондов, нормативный документ, входящий в состав Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК) Российской Федерации. ОКОФ представляет собой систематизированный перечень объектов, используемых в качестве средств труда (основных средств) в производственной и непроизводственной сферах, и предназначен для учёта, оценки, амортизации и статистического наблюдения за основными фондами.

История

Разработка ОКОФ началась в 1990-х годах в рамках перехода российской экономики к рыночным отношениям и необходимости гармонизации национальных стандартов с международными классификациями. Первая версия классификатора ОК 013-94 была введена в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 359 и вступила в силу с 1 января 1996 года. Этот документ основывался на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) и частично на Международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности (ISIC).

В 2017 году вступил в силу новый классификатор — ОК 013-2014 (СНС 2008), утверждённый приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 года № 2018-ст. Эта версия была разработана в соответствии с Системой национальных счетов (СНС) 2008 года и Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (ГС), а также с учётом Европейской системы национальных счетов (ESA 2010). Переход на новый ОКОФ был обусловлен необходимостью более точного отражения структуры основных фондов в условиях цифровой экономики и появления новых видов активов, таких как программное обеспечение и базы данных.

Структура и кодирование

ОКОФ имеет иерархическую структуру, состоящую из нескольких уровней. Код в классификаторе состоит из 9 цифр (в версии 2014 года) и имеет следующую структуру:

• XX — класс (отражает вид экономической деятельности или сферу применения);
• XX.XX — подкласс (уточняет класс по функциональному назначению);
• XX.XX.XX — группа (конкретизирует подкласс);
• XX.XX.XX.XXX — подгруппа (детализирует группу);
• XX.XX.XX.XXX — вид (конкретный объект основных фондов).

Например, код 330.28.22.11.110 соответствует «Машинам и оборудованию для производства текстильных изделий, одежды и обуви». Первые три цифры (330) обозначают класс «Машины и оборудование, не включенные в другие группировки», а последующие цифры уточняют отрасль и конкретный тип оборудования.

В старой версии (ОК 013-94) код состоял из 9 цифр, но структура была иной: первые две цифры обозначали раздел (например, 10 — здания, 11 — сооружения), а последующие — подразделы, классы и подклассы.

Классификация основных фондов

ОКОФ разделяет все основные фонды на несколько крупных категорий (разделов), которые в новой версии соответствуют кодам от 100 до 500:

• 100 — Здания (кроме жилых) — производственные, административные, складские и иные постройки, используемые для размещения производства или управления.
• 200 — Сооружения — инженерные объекты (мосты, дороги, трубопроводы, линии электропередачи, плотины и т.д.), выполняющие технические функции.
• 300 — Машины и оборудование — станки, агрегаты, приборы, вычислительная техника, транспортные средства, измерительные и лабораторные приборы.
• 400 — Средства транспортные — автомобили, железнодорожный подвижной состав, самолёты, суда, прицепы и полуприцепы.
• 500 — Инвентарь производственный и хозяйственный — мебель, инструменты, офисное оборудование, посуда, спортивный инвентарь.
• 600 — Скот рабочий, продуктивный и племенной — лошади, крупный рогатый скот, овцы, свиньи и другие животные, используемые в сельском хозяйстве.
• 700 — Насаждения многолетние — плодовые, ягодные, декоративные, лесозащитные и другие многолетние насаждения.
• 800 — Материальные основные фонды, не включенные в другие группировки — библиотечные фонды, музейные ценности, объекты культурного наследия, капитальные вложения в улучшение земель.
• 900 — Нематериальные основные фонды — программное обеспечение, базы данных, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), разведанные запасы полезных ископаемых, лицензии, патенты, торговые марки.

Применение

ОКОФ используется в следующих целях:

• Бухгалтерский и налоговый учёт — для определения срока полезного использования объектов основных средств и расчёта амортизации. Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждённая постановлением Правительства РФ, напрямую ссылается на коды ОКОФ.
• Статистическое наблюдение — для сбора данных о наличии, движении и структуре основных фондов в экономике России. Росстат использует ОКОФ при проведении федеральных статистических наблюдений (форма № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»).
• Оценка стоимости — для идентификации и классификации объектов при проведении независимой оценки рыночной, ликвидационной или инвестиционной стоимости.
• Государственное управление — для анализа эффективности использования основных фондов в отраслях экономики, планирования инвестиций и разработки промышленной политики.
• Международные сопоставления — для обеспечения сопоставимости данных о национальном богатстве и основных фондах России с данными других стран в рамках СНС.

Связь с другими классификаторами

ОКОФ является частью системы классификаторов, используемых в России. Он тесно связан с:

• ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) — классы ОКОФ часто соответствуют определённым видам деятельности по ОКВЭД, что позволяет анализировать фонды в разрезе отраслей.
• ОКПД (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности) — многие объекты ОКОФ имеют параллельные коды в ОКПД, что упрощает учёт продукции и средств производства.
• ТН ВЭД (Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) — для импортного оборудования и машин коды ОКОФ могут быть сопоставлены с кодами ТН ВЭД для целей таможенного оформления.

Переход на новый ОКОФ

С 1 января 2017 года все организации обязаны применять новый классификатор ОК 013-2014 (СНС 2008). Для облегчения перехода были разработаны таблицы соответствия между старыми и новыми кодами. Основные изменения включают:

• Более детальную классификацию машин и оборудования, особенно в сфере информационных технологий (выделение серверов, сетевого оборудования, программного обеспечения).
• Выделение нематериальных основных фондов в отдельный раздел (900), что ранее не предусматривалось.
• Исключение некоторых устаревших объектов (например, гужевого транспорта) и добавление новых (например, беспилотных летательных аппаратов, 3D-принтеров).
• Изменение принципа кодирования — переход от отраслевого к функциональному принципу, что приблизило российский классификатор к международным стандартам.

Критика

ОКОФ неоднократно подвергался критике со стороны бухгалтеров и экономистов. Основные претензии:

• Сложность и громоздкость — большое количество кодов и подгрупп затрудняет поиск нужного объекта, особенно для малых предприятий, не имеющих штатных специалистов по классификации.
• Несоответствие реальной практике — некоторые объекты (например, современное цифровое оборудование) трудно однозначно отнести к существующим группам, что приводит к ошибкам в учёте.
• Частые изменения — обновления классификатора (в среднем раз в 1-2 года) требуют постоянной корректировки учётной политики организаций.
• Отсутствие единой методологии — для отдельных объектов (например, зданий смешанного назначения) возможны разные варианты классификации, что создаёт неоднозначность.

Интересные факты

• ОКОФ является обязательным для применения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории России, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
• В классификаторе есть код для «Монументов и мемориалов» (220.00.11.120), а также для «Кладбищ» (220.00.11.130).
• Нематериальные основные фонды (код 900) включают не только патенты и лицензии, но и «результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ» (НИОКР), что позволяет капитализировать затраты на разработки.
• В старой версии ОКОФ (ОК 013-94) существовал раздел «Инструмент» (код 14), который в новой версии был упразднён — инструменты теперь относятся к «Машинам и оборудованию» (код 330) или к «Инвентарю» (код 500).