Омар Торрихос

Омар Торрихос (полное имя — Омар Эфраин Торрихос Эррера, исп. Omar Efraín Torrijos Herrera; 13 февраля 1929, Сантьяго-де-Верагуас — 31 июля 1981, близ Пенономе) — панамский государственный, политический и военный деятель, фактический лидер Панамы в 1968—1981 годах. Командующий Национальной гвардией Панамы, генерал. Известен как автор и исполнитель договорённостей о передаче Панаме контроля над Панамским каналом, которые были закреплены в договорах Торрихоса — Картера 1977 года.

Ранние годы и начало карьеры

Омар Торрихос родился в семье сельских учителей в провинции Верагуас. Его отец, Хосе Мария Торрихос, был школьным учителем, мать, Хоакина Эррера, — домохозяйкой. Семья принадлежала к среднему классу, но испытывала материальные трудности. После смерти отца Омар был вынужден рано начать работать.

В 1947 году Торрихос поступил в Военную академию в Сальвадоре, которую окончил в 1952 году в звании младшего лейтенанта. После возвращения в Панаму он служил в Национальной гвардии — военизированной структуре, выполнявшей функции армии и полиции. Торрихос быстро продвигался по службе, получив звание капитана, а затем майора. В 1960-х годах он занимал должность начальника военного округа в провинции Чирики, где приобрёл репутацию жёсткого, но эффективного администратора.

Военный переворот 1968 года

11 октября 1968 года группа офицеров Национальной гвардии во главе с подполковником Борисом Мартинесом и майором Омаром Торрихосом совершила государственный переворот, свергнув недавно избранного президента Арнульфо Ариаса. Формально власть перешла к временной хунте, однако реальное влияние быстро сосредоточилось в руках Торрихоса, который к 1969 году стал единоличным лидером.

В отличие от многих латиноамериканских диктаторов того времени, Торрихос не стремился к формальному занятию президентского поста. Он оставался командующим Национальной гвардией, а на посту президента сменялись лояльные ему гражданские политики. Такой подход позволял ему сохранять контроль над армией и избегать прямой ответственности за непопулярные решения.

Внутренняя политика

Социально-экономические реформы

Правительство Торрихоса проводило политику, направленную на модернизацию экономики и сокращение социального неравенства. Были реализованы программы строительства жилья, школ и больниц, особенно в сельских районах. В 1970-х годах была проведена аграрная реформа, в ходе которой часть крупных землевладений была экспроприирована и передана крестьянам.

Торрихос также национализировал ряд предприятий, в том числе в сфере энергетики и связи. Была создана государственная нефтяная компания. Внешняя задолженность страны при этом значительно выросла, что впоследствии привело к экономическим трудностям.

Репрессии и оппозиция

Несмотря на популистские меры, режим Торрихоса носил авторитарный характер. Оппозиционные партии были запрещены, профсоюзы — поставлены под контроль государства. Критики режима, включая журналистов и политических активистов, подвергались арестам, пыткам и высылке. Наиболее известным случаем стало убийство в 1971 году лидера оппозиции Флавио Эрнандеса, ответственность за которое приписывалась спецслужбам.

Торрихос также подавлял леворадикальные группы, в том числе партизанские отряды, действовавшие в сельской местности. В то же время он поддерживал связи с кубинским правительством Фиделя Кастро, что вызывало беспокойство в Вашингтоне.

Панамский канал и договоры Торрихоса — Картера

Главным достижением Торрихоса стало заключение договоров с США о передаче Панамского канала под полный контроль Панамы. Канал, построенный в начале XX века, находился в вечной аренде США, что вызывало недовольство панамцев. В 1964 году в результате столкновений с американскими военными погибли десятки панамских граждан, что усилило националистические настроения.

Торрихос сделал возвращение канала центральной задачей своей политики. Он активно использовал дипломатические и пропагандистские методы, оказывая давление на США. В 1977 году, после длительных переговоров, были подписаны Договоры Торрихоса — Картера (названные по фамилиям лидеров двух стран). Согласно договорам, Панама получала полный контроль над каналом с 31 декабря 1999 года, а до этого — постепенное расширение прав панамской администрации. Договоры были ратифицированы после референдума в Панаме и утверждения Конгрессом США.

Внешняя политика

Торрихос проводил независимую внешнюю политику, стремясь к укреплению суверенитета Панамы. Он поддерживал отношения с Кубой, Никарагуа (где в 1979 году к власти пришли сандинисты), а также с движением неприсоединения. В то же время он сохранял прагматичные отношения с США, понимая их экономическое и военное влияние.

Торрихос оказывал помощь левым партизанским движениям в Центральной Америке, в частности в Сальвадоре и Гватемале, что вызывало критику со стороны Вашингтона. Однако после подписания договоров о канале отношения с США временно улучшились.

Смерть и обстоятельства гибели

31 июля 1981 года Омар Торрихос погиб в авиакатастрофе в районе Пенономе. Самолёт De Havilland Canada DHC-6 Twin Otter, на котором он летел, разбился при невыясненных обстоятельствах. Официальная версия — ошибка пилота и плохие погодные условия. Однако многие панамцы и международные наблюдатели подозревают, что катастрофа была спланированным убийством, возможно, с участием ЦРУ или местных противников Торрихоса. Расследования, проведённые в последующие годы, не дали однозначного ответа.

Смерть Торрихоса привела к усилению борьбы за власть в Национальной гвардии, что в конечном итоге привело к приходу к власти генерала Мануэля Норьеги, который впоследствии был свергнут в результате вторжения США в 1989 году.

Наследие и память

Омар Торрихос остаётся противоречивой, но ключевой фигурой в истории Панамы. Для многих панамцев он — национальный герой, добившийся возвращения Панамского канала. Его имя носят улицы, площади и учреждения в стране. В 1999 году, в день передачи канала, его сын Мартин Торрихос (впоследствии президент Панамы в 2004—2009 годах) участвовал в церемонии.

В то же время критики указывают на авторитарный характер его правления, подавление оппозиции и коррупцию. Оценки его деятельности остаются поляризованными как в Панаме, так и за её пределами.

Источники

• Harding, R. C. (2006). The History of Panama. Greenwood Press.
• LaFeber, W. (1989). The Panama Canal: The Crisis in Historical Perspective. Oxford University Press.
• Conniff, M. L. (2001). Panama and the United States: The Forced Alliance. University of Georgia Press.
• Guevara Mann, C. (1996). Panamanian Militarism: A Historical Interpretation. Ohio University Press.