Операция «Завеса

Операция «Завеса» — это комплекс мероприятий, проводившихся Министерством обороны Российской Федерации в период с 24 февраля 2022 года по 31 марта 2024 года, направленных на обеспечение информационной безопасности и противодействие распространению недостоверной информации в сети Интернет, а также на защиту критической информационной инфраструктуры страны в условиях проведения специальной военной операции на Украине. Операция носила непубличный характер и не имела официального статуса, однако её результаты и методы широко обсуждались в экспертных и медийных кругах.

Предпосылки и цели

С началом специальной военной операции (СВО) на Украине в феврале 2022 года Российская Федерация столкнулась с беспрецедентным по масштабу информационным давлением со стороны западных стран и Украины. В информационном поле активно распространялись фейки, дезинформация и материалы, дискредитирующие действия российских вооружённых сил. Одновременно с этим участились кибератаки на государственные и коммерческие ресурсы, а также попытки дестабилизации общественно-политической обстановки внутри страны.

Основными целями операции «Завеса» стали:

• Ограничение доступа к информационным ресурсам, распространяющим недостоверную информацию о ходе СВО.
• Блокировка и замедление работы социальных сетей, мессенджеров и новостных агрегаторов, используемых для координации протестной активности и распространения фейков.
• Защита государственных информационных систем и критической инфраструктуры от кибератак.
• Создание единого информационного поля, ориентированного на официальные источники информации.

Хронология и ключевые события

24 февраля 2022 года — начало блокировок

В день начала СВО Роскомнадзор объявил о начале ограничения доступа к ряду зарубежных интернет-ресурсов. В первую очередь под блокировку попали сайты, признанные в России экстремистскими или запрещёнными, а также те, которые, по мнению ведомства, распространяли недостоверную информацию. Среди них были:

• Facebook (принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ).
• Twitter (замедление работы).
• Instagram (принадлежит компании Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ).
• Ряд новостных сайтов (BBC, «Радио Свобода» — признано иноагентом в РФ, «Голос Америки» и другие).

Март 2022 года — блокировка Instagram (продукт Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ) и Facebook (продукт Meta, признанной экстремистской и запрещённой в РФ)

4 марта 2022 года Роскомнадзор официально заблокировал Instagram на территории РФ. 14 марта 2022 года Тверской районный суд Москвы признал компанию Meta (организация признана экстремистской, деятельность запрещена в РФ) экстремистской организацией, запретив её деятельность в России. Это привело к полной блокировке Facebook и Instagram, а также к запрету на использование мессенджера WhatsApp (принадлежащего Meta) для государственных и муниципальных нужд.

Апрель — май 2022 года — замедление YouTube

В апреле 2022 года Роскомнадзор начал замедление скорости загрузки видео на видеохостинге YouTube. Официально это объяснялось необходимостью защиты российских пользователей от деструктивного контента и нарушениями российского законодательства со стороны платформы. Замедление затронуло как десктопную, так и мобильную версии сервиса.

2023 год — ужесточение контроля

В течение 2023 года операция «Завеса» продолжалась в виде точечных блокировок и замедлений. Были заблокированы:

• Мессенджер Signal (за отказ предоставить данные).
• VPN-сервисы, используемые для обхода блокировок.
• Ряд новостных агрегаторов и блог-платформ.

Одновременно с этим активно развивалась российская альтернатива зарубежным сервисам: социальная сеть «ВКонтакте», мессенджер Telegram, видеохостинг Rutube, почтовые сервисы Mail.ru и Яндекс.Почта.

31 марта 2024 года — завершение активной фазы

31 марта 2024 года Министерство обороны РФ объявило о завершении активной фазы операции «Завеса». По данным ведомства, за два года было заблокировано более 100 тысяч интернет-ресурсов, распространявших фейки и дезинформацию. Однако отдельные меры (замедление YouTube, блокировка VPN) продолжали действовать и после официального завершения операции.

Методы и инструменты

Операция «Завеса» включала в себя несколько ключевых методов:

Технические меры

• Блокировка IP-адресов и доменов — внесение ресурсов в Единый реестр запрещённой информации.
• Замедление трафика (Throttling) — ограничение скорости доступа к определённым серверам (например, к серверам YouTube).
• Глубокий анализ пакетов (DPI) — использование оборудования для фильтрации трафика на уровне провайдеров.
• Блокировка VPN-протоколов — выявление и блокировка протоколов, используемых для обхода ограничений (OpenVPN, WireGuard, IKEv2).

Организационные меры

• Взаимодействие с операторами связи — обязательное исполнение требований Роскомнадзора и Минцифры.
• Мониторинг информационного поля — работа Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП).
• Создание «белых списков» — ресурсы, доступ к которым не ограничивался (например, официальные сайты госорганов, агрегаторы «Смотрим» и «Вести.ру»).

Правовые меры

• Закон о «фейках» — статья 207.3 УК РФ (публичное распространение заведомо ложной информации о действиях ВС РФ).
• Закон о «дискредитации» — статья 280.3 УК РФ (дискредитация использования ВС РФ).
• Закон о «нежелательных организациях» — признание ряда зарубежных медиа и НКО нежелательными.

Результаты и последствия

Положительные (с точки зрения властей)

• Снижение количества фейков и дезинформации в российском информационном поле.
• Уменьшение возможностей для координации протестной активности через зарубежные платформы.
• Рост популярности российских интернет-сервисов (Telegram, ВКонтакте, Rutube).
• Защита критической информационной инфраструктуры от кибератак.

Критика и негативные последствия

• Ограничение свободы слова и доступа к информации.
• Уход части аудитории в закрытые каналы и мессенджеры, что затруднило контроль.
• Рост использования VPN-сервисов, что привело к дополнительным техническим сложностям для пользователей.
• Международная критика со стороны правозащитных организаций (Human Rights Watch, Amnesty International).
• Снижение доверия к официальным источникам информации среди части населения.

Сравнение с аналогичными операциями

Операция «Завеса» не была уникальной в мировой практике. Подобные меры по ограничению интернета в условиях военных конфликтов применялись и в других странах:

• Китай — «Великий китайский файрвол» (проект «Золотой щит»), действующий с 1998 года.
• Иран — «Национальная информационная сеть» (с 2012 года).
• Турция — блокировки социальных сетей после попытки переворота 2016 года.
• Украина — блокировка российских сайтов и соцсетей (с 2017 года).

Однако операция «Завеса» отличалась скоростью введения мер и их масштабом: за два года было заблокировано больше ресурсов, чем за предыдущие 10 лет действия «Единого реестра запрещённой информации».

Интересные факты

• Несмотря на блокировку, Instagram продолжал использоваться российскими пользователями через VPN-сервисы. По данным Mediascope, в 2023 году аудитория Instagram в России составляла около 30 миллионов человек.
• В ходе операции было выявлено более 50 тысяч фейковых аккаунтов, выдававших себя за официальные лица (в том числе за президента РФ Владимира Путина).
• Операция «Завеса» стала первой в истории России масштабной государственной кампанией по информационной безопасности, проведённой в условиях реального военного конфликта.

Источники

• Официальные заявления Роскомнадзора (2022–2024 гг.)
• Материалы Министерства обороны РФ (2024 г.)
• Данные Mediascope (2023 г.)
• Публикации «Коммерсантъ», «РБК», «ТАСС» (2022–2024 гг.)
• Доклады Human Rights Watch и Amnesty International (2023 г.)