Парижское мирное соглашение 1973 года

Парижское мирное соглашение 1973 года — это международный договор, заключённый 27 января 1973 года в Париже между Демократической Республикой Вьетнам (Северный Вьетнам), Республикой Вьетнам (Южный Вьетнам), Вьетконгом (Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама) и Соединёнными Штатами Америки, официально завершивший прямое военное участие США во Вьетнамской войне. Соглашение предусматривало прекращение огня, вывод американских и союзных войск из Южного Вьетнама, возвращение военнопленных и политическое урегулирование конфликта на основе принципа самоопределения южновьетнамского народа.

Предыстория

Эскалация конфликта

Вьетнамская война (1955—1975) началась как гражданское противостояние между коммунистическим Северным Вьетнамом, поддерживаемым СССР и Китаем, и антикоммунистическим Южным Вьетнамом, опиравшимся на помощь США. К середине 1960-х годов США ввели в Южный Вьетнам сотни тысяч военнослужащих, проводя масштабные бомбардировки Северного Вьетнама. Однако война затянулась, сопровождалась значительными потерями и ростом антивоенных настроений в американском обществе.

Переговоры

Первые попытки начать переговоры предпринимались ещё в 1965 году, но безуспешно. В 1968 году, после Тетского наступления, стороны согласились на предварительные переговоры в Париже. Переговорный процесс был сложным и многолетним: он включал как официальные заседания, так и тайные контакты между советником президента США Генри Киссинджером и представителем Северного Вьетнама Ле Дык Тхо. Основные разногласия касались условий прекращения огня, судьбы политического режима в Южном Вьетнаме и сроков вывода американских войск.

Основные положения соглашения

Парижское соглашение состояло из 23 статей, сгруппированных в несколько разделов. Ключевые положения включали:

• Прекращение огня: с 27 января 1973 года в 24:00 по парижскому времени вводилось полное прекращение огня на всей территории Вьетнама. Запрещались любые наступательные операции, бомбардировки и минирование.
• Вывод войск США: в течение 60 дней все американские и союзные войска, а также военный персонал должны были покинуть Южный Вьетнам. Одновременно прекращалась американская военная помощь Южному Вьетнаму.
• Возвращение военнопленных: все военнопленные и интернированные гражданские лица подлежали взаимному освобождению в течение 60 дней. США обязались содействовать возвращению американских военнопленных.
• Политическое урегулирование: соглашение признавало существование двух администраций в Южном Вьетнаме — правительства Республики Вьетнам и Временного революционного правительства Республики Южный Вьетнам (созданного Вьетконгом). Предусматривалось проведение свободных демократических выборов под контролем международной комиссии.
• Международный контроль: создавалась Международная комиссия по контролю и наблюдению (МККН) в составе представителей Канады, Венгрии, Индонезии и Польши, которая должна была следить за выполнением соглашения.
• Запрет на военное вмешательство: США и другие страны обязывались не вмешиваться во внутренние дела Вьетнама, не вводить войска и не оказывать военную помощь любой из сторон.

Подписание и ратификация

Соглашение было подписано 27 января 1973 года в Париже в здании Международного конференц-центра. Подписи поставили:

• от Демократической Республики Вьетнам — министр иностранных дел Нгуен Тхи Бинь;
• от Республики Вьетнам — министр иностранных дел Чан Ван Лам;
• от Вьетконга — министр иностранных дел Временного революционного правительства Нгуен Хыу Тхо;
• от США — государственный секретарь Уильям Роджерс.

В США соглашение было ратифицировано Сенатом 28 января 1973 года. Вьетнамские стороны ратифицировали его в течение нескольких дней. Вступление в силу произошло немедленно после подписания.

Реализация и последствия

Вывод войск и возвращение пленных

Вывод американских войск начался сразу после подписания и завершился к 29 марта 1973 года. В общей сложности США вывели около 24 000 военнослужащих. Возвращение американских военнопленных (около 590 человек) проходило в несколько этапов и завершилось к апрелю 1973 года. Однако соглашение не предусматривало возвращения южновьетнамских военнопленных, содержащихся на Севере, что стало предметом споров.

Нарушения и возобновление боевых действий

Несмотря на формальное прекращение огня, боевые действия между Северным и Южным Вьетнамом продолжались с переменной интенсивностью. Северный Вьетнам, по оценкам историков, не прекращал переброску войск и техники на юг по «тропе Хо Ши Мина». Южный Вьетнам, лишившись американской авиационной поддержки, оказался неспособен сдерживать натиск. В 1974—1975 годах Северный Вьетнам начал крупномасштабное наступление, которое завершилось взятием Сайгона 30 апреля 1975 года и объединением Вьетнама под властью коммунистического правительства.

Роль международных комиссий

МККН, несмотря на усилия, не смогла эффективно контролировать соблюдение соглашения из-за отсутствия механизмов принуждения и разногласий между её членами. Канада вышла из комиссии в 1973 году, протестуя против её неэффективности. Вмешательство СССР и Китая также не привело к стабилизации.

Критика и оценки

Парижское соглашение 1973 года оценивается историками и политологами неоднозначно. С одной стороны, оно позволило США выйти из войны с минимальными потерями и вернуть военнопленных, что было воспринято как дипломатическая победа администрации президента Ричарда Никсона. С другой стороны, соглашение не решило коренных противоречий между Северным и Южным Вьетнамом и фактически отсрочило падение южновьетнамского режима на два года.

Критики (в том числе среди американских политиков) указывали, что соглашение было «почетным миром» лишь на словах, а на деле оставляло Южный Вьетнам без реальной защиты. Вьетнамские коммунисты, в свою очередь, рассматривали соглашение как тактическую уступку, позволявшую выиграть время для решающего наступления. В современной историографии преобладает мнение, что Парижское соглашение стало важным, но не окончательным шагом к завершению Вьетнамской войны, а его невыполнение обеими сторонами привело к возобновлению конфликта.

Интересные факты

• Переговоры в Париже длились почти пять лет — с мая 1968 по январь 1973 года. За это время прошло более 200 официальных заседаний и десятки тайных встреч.
• Генри Киссинджер и Ле Дык Тхо были удостоены Нобелевской премии мира 1973 года за заключение соглашения, однако Ле Дык Тхо отказался от премии, заявив, что мир во Вьетнаме ещё не достигнут.
• Соглашение было подписано в день смерти бывшего президента США Линдона Джонсона, который начал эскалацию войны.
• В тексте соглашения не упоминается термин «капитуляция» или «поражение» США, что было принципиально для американской стороны.

Источники

• Парижское соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме (1973)
• Мемуары Генри Киссинджера «Годы обновления» (1999)
• История Вьетнамской войны: сборник документов (Москва, 1985)
• Доклад Государственного департамента США о выполнении Парижских соглашений (1974)
• Статья «Paris Peace Accords» в Encyclopaedia Britannica (2024)