Павел Крашенинников

Павел Крашенинников — российский государственный и политический деятель, учёный-правовед, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации. Депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации VI, VII и VIII созывов, председатель комитета Государственной думы по государственному строительству и законодательству. Член президиума Ассоциации юристов России. Один из ведущих разработчиков и авторов ряда ключевых кодифицированных законов Российской Федерации, включая Гражданский кодекс, Жилищный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и другие.

Биография

Ранние годы и образование

Павел Владимирович Крашенинников родился 21 июня 1964 года в городе Полевской Свердловской области. В 1981 году окончил среднюю школу № 8 города Полевского. В 1985 году с отличием окончил Свердловский юридический институт (ныне — Уральский государственный юридический университет) по специальности «правоведение». В 1988 году окончил аспирантуру этого же института. В 1991 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Залог жилых помещений», а в 2000 году — докторскую диссертацию на тему «Право собственности и иные вещные права на жилые помещения».

Начало карьеры

После окончания института работал преподавателем кафедры гражданского права Свердловского юридического института. В 1990-е годы занимался юридической практикой, в том числе в сфере приватизации и жилищного права. В 1997 году был назначен начальником отдела правового обеспечения приватизации Министерства государственного имущества Российской Федерации. В 1998 году стал заместителем министра юстиции Российской Федерации, курировал вопросы законопроектной деятельности и судебной реформы.

Государственная и политическая деятельность

В 2000 году Павел Крашенинников был избран депутатом Государственной думы третьего созыва по списку избирательного блока «Единство». С 2001 по 2003 год занимал пост председателя комитета Государственной думы по законодательству. В 2003 году переизбран депутатом четвёртого созыва от партии «Единая Россия», вновь возглавил комитет по законодательству. В 2007, 2011, 2016 и 2021 годах последовательно переизбирался депутатом Государственной думы пятого, шестого, седьмого и восьмого созывов. С 2012 года является председателем комитета Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству (с 2021 года — комитет по государственному строительству и законодательству).

Законодательная деятельность

Павел Крашенинников известен как один из главных разработчиков и соавторов масштабных кодификаций российского законодательства. Он является автором и соавтором более 200 законопроектов, в том числе:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвёртая) — Крашенинников был членом рабочей группы по подготовке проекта ГК и внёс существенный вклад в его разработку, особенно в части вещного и обязательственного права.
• Жилищный кодекс Российской Федерации (2004 год) — один из основных авторов кодекса, заменившего устаревший Жилищный кодекс РСФСР.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (2001 год) — участвовал в разработке проекта КоАП.
• Закон о банкротстве (2002 год) — соавтор Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
• Закон о приватизации жилищного фонда (1990-е годы) — участвовал в подготовке нормативных актов, регулирующих бесплатную приватизацию жилья.
• Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (1997 год) — один из разработчиков.

Кроме того, Крашенинников является автором и соавтором законов, касающихся судебной системы, адвокатуры, нотариата, исполнительного производства, а также поправок в Конституцию Российской Федерации. В 2020 году он входил в состав рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию РФ, а затем был одним из докладчиков по данному законопроекту в Государственной думе.

Научная и преподавательская деятельность

Павел Крашенинников — автор более 300 научных и научно-публицистических работ, включая монографии, учебники и комментарии к законодательству. Основные направления его научных исследований: гражданское право, жилищное право, вещное право, история права.

Он является профессором кафедры гражданского права Уральского государственного юридического университета, а также профессором Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Читает лекции по гражданскому праву, жилищному праву, истории правовых учений.

Среди наиболее известных научных работ Крашенинникова:

• «Право собственности и иные вещные права на жилые помещения» (2000)
• «Жилищное право» (учебник, выдержал несколько изданий)
• «Гражданский кодекс: история и современность» (2014)
• «Время и право» (2019) — монография, посвящённая влиянию времени на правовые отношения
• «История права: от древности до наших дней» (2021)

Общественная деятельность

Павел Крашенинников является членом президиума Ассоциации юристов России (АЮР), одной из крупнейших общественных организаций юридического сообщества. Он регулярно участвует в работе съездов АЮР, выступает с докладами на юридических конференциях и форумах. Входит в состав редакционных коллегий ряда юридических журналов, в том числе «Журнал российского права», «Закон», «Гражданское право».

Публицистика и популяризация права

Крашенинников известен как автор популярных книг по истории права, адресованных широкой аудитории. В 2022 году вышла его книга «Страсти по праву: очерки о праве и правоведах», в которой он в доступной форме рассказывает о ключевых правовых понятиях, знаменитых судебных процессах и выдающихся юристах. В 2023 году опубликована книга «Право и судьба: исторические очерки», посвящённая взаимосвязи права и личной судьбы известных исторических личностей.

Награды и звания

• Заслуженный юрист Российской Федерации (2008)
• Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2014)
• Орден Александра Невского (2019)
• Орден Почёта (2022)
• Лауреат Государственной премии Российской Федерации в области науки и технологий (2023) — за вклад в развитие правовой системы и кодификацию законодательства
• Почётная грамота Президента Российской Федерации
• Благодарность Президента Российской Федерации

Критика

Деятельность Павла Крашенинникова неоднократно подвергалась критике со стороны оппозиционных политиков и правозащитников. Основные претензии касаются его роли в разработке законов, ограничивающих свободу собраний (например, поправки к закону о митингах 2012 года), а также законов, ужесточающих ответственность за экстремизм и инакомыслие. Критики отмечают, что Крашенинников, будучи одним из авторов «закона Димы Яковлева» (2012), а также поправок, вводящих уголовную ответственность за «фейки» о Вооружённых силах РФ (2022), способствовал усилению репрессивного характера российского законодательства. Сам Крашенинников последовательно защищает свою позицию, утверждая, что все разработанные им законы направлены на защиту национальных интересов и правопорядка.

Источники

• Официальный сайт Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации (раздел «Депутаты»)
• Уральский государственный юридический университет (биографическая справка)
• Ассоциация юристов России (пресс-релизы и публикации)
• Научная электронная библиотека eLIBRARY.RU (список публикаций П. В. Крашенинникова)
• Интервью и публикации в «Российской газете», «Парламентской газете», «Коммерсантъ»
• Книги П. В. Крашенинникова: «Время и право», «История права: от древности до наших дней», «Страсти по праву»