Ассоциация юристов России

Ассоциация юристов России (АЮР) — это общероссийская общественная организация, объединяющая юристов-практиков, учёных-правоведов, преподавателей, студентов юридических вузов и иных лиц, чья профессиональная деятельность связана с правом. Организация позиционирует себя как крупнейшее профессиональное объединение юристов в Российской Федерации, созданное для содействия развитию правового государства, защиты прав и законных интересов граждан, а также повышения престижа юридической профессии.

История

Предпосылки создания

Идея создания единого профессионального объединения юристов в постсоветской России обсуждалась с начала 1990-х годов. Существовавшие на тот момент организации (например, Союз юристов СССР, Союз юристов России) имели ограниченное влияние и не охватывали все слои юридического сообщества. К началу 2000-х годов назрела необходимость в консолидированной структуре, способной выступать единым голосом юридического сообщества при взаимодействии с органами государственной власти, а также участвовать в законотворческой деятельности.

Учреждение

Ассоциация юристов России была учреждена 22 декабря 2005 года на Учредительном съезде в Москве. Инициаторами создания выступили ведущие юридические вузы страны (Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Московская государственная юридическая академия имени О.Е. Кутафина, Санкт-Петербургский государственный университет), а также известные юристы и государственные деятели. Первым председателем Ассоциации был избран Сергей Вадимович Степашин (на тот момент — председатель Счётной палаты РФ, ранее — премьер-министр РФ).

Основные этапы развития

• 2005–2008 гг. Формирование региональных отделений, разработка уставных документов, налаживание взаимодействия с федеральными органами власти.
• 2009–2012 гг. Активное участие в обсуждении и подготовке проектов федеральных законов, в том числе в сфере судебной реформы, адвокатуры и нотариата. Создание системы бесплатной юридической помощи.
• 2013–2017 гг. Расширение международного сотрудничества, вступление в Международный союз юристов. Усиление роли в общественном контроле за деятельностью правоохранительных органов.
• 2018 г. – настоящее время. Цифровизация деятельности, запуск онлайн-платформ для оказания юридической помощи, развитие молодёжного движения. В 2022 году Ассоциация выступила с рядом заявлений в поддержку политики государства, в том числе в связи с проведением специальной военной операции на Украине.

Организационная структура и руководство

Высшие органы

• Съезд — высший руководящий орган, созываемый не реже одного раза в четыре года. Определяет стратегию развития, избирает руководящие органы.
• Правление — постоянно действующий коллегиальный орган, осуществляющий общее руководство в период между съездами.
• Президиум Правления — оперативный орган, решающий текущие вопросы деятельности.
• Председатель — единоличный исполнительный орган. С 2022 года эту должность занимает Сергей Вадимович Степашин (переизбран на новый срок в 2022 году).
• Сопредседатели — почётные должности, которые в разное время занимали видные государственные и общественные деятели, в том числе председатели Конституционного и Верховного судов РФ, министры юстиции.

Региональные отделения

Ассоциация имеет отделения во всех 89 субъектах Российской Федерации (включая новые регионы, вошедшие в состав РФ в 2022 году). Региональные отделения обладают широкой автономией и реализуют проекты на местном уровне, взаимодействуя с региональными органами власти и общественными палатами.

Цели и задачи

Согласно Уставу, основными целями Ассоциации являются:

• Содействие становлению в России правового государства и развитию гражданского общества.
• Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
• Повышение престижа юридической профессии и социального статуса юриста.
• Участие в правовом просвещении населения и формировании правовой культуры.
• Содействие совершенствованию законодательства и правоприменительной практики.

Для достижения этих целей Ассоциация решает следующие задачи:

• Организация и проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
• Участие в разработке законопроектов по поручению Президента РФ, Правительства РФ, Федерального Собрания РФ.
• Оказание бесплатной юридической помощи социально незащищённым категориям граждан.
• Проведение научных конференций, семинаров, круглых столов по актуальным проблемам права.
• Издательская деятельность (журнал «Юрист», «Вестник Ассоциации юристов России»).

Основные направления деятельности

Правовое просвещение и бесплатная юридическая помощь

Одно из приоритетных направлений. Ассоциация реализует масштабные проекты, такие как:

• Всероссийский день бесплатной юридической помощи «Адвокаты — гражданам» (проводится ежегодно, в рамках которого тысячи граждан получают консультации).
• Правовые марафоны для пенсионеров и ветеранов.
• Правовое информирование в школах и вузах (лекции, уроки права, олимпиады).
• Работа общественных приёмных во всех регионах, где граждане могут получить консультацию по различным правовым вопросам (жилищное, трудовое, семейное, наследственное право).

Законотворческая деятельность

АЮР активно участвует в подготовке и обсуждении законопроектов. Эксперты Ассоциации привлекаются к работе в Государственной Думе, Совете Федерации, Министерстве юстиции РФ. Организация регулярно направляет в органы власти свои заключения на проекты федеральных законов, в том числе:

• О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ.
• О реформе судебной системы (введение суда присяжных, апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции).
• О регулировании адвокатской и нотариальной деятельности.
• О цифровых правах и электронном документообороте.

Профессиональное развитие и образование

Ассоциация уделяет большое внимание повышению квалификации юристов. В рамках этого направления:

• Проводятся ежегодные Всероссийские съезды юристов (крупнейшие профессиональные форумы).
• Организуются курсы повышения квалификации и мастер-классы от ведущих практиков.
• Действует Система профессиональных стандартов для юристов, разработанная при участии АЮР.
• Проводится Всероссийский конкурс «Лучший юрист» для выявления и поощрения талантливых специалистов.

Международная деятельность

Ассоциация поддерживает связи с зарубежными юридическими сообществами. Является членом Международного союза юристов (UIA) и Международной ассоциации юристов (IBA). В рамках международного сотрудничества проводятся конференции, обмен опытом, реализуются совместные проекты в области прав человека и борьбы с коррупцией. Однако с 2022 года, в связи с геополитической ситуацией, часть международных контактов была приостановлена или переформатирована.

Критика и оценка деятельности

Деятельность Ассоциации юристов России получает неоднозначные оценки.

Положительные аспекты

• Масштабность. АЮР является крупнейшей юридической организацией в стране, охватывающей практически все регионы. Это позволяет ей эффективно доносить позицию профессионального сообщества до власти.
• Реальная помощь. Система бесплатной юридической помощи, организованная Ассоциацией, ежегодно помогает тысячам граждан, особенно в отдалённых регионах.
• Влияние на законодательство. Экспертные заключения АЮР часто учитываются при разработке законов, что способствует повышению их качества.

Критика

• Близость к государству. Критики отмечают, что Ассоциация фактически является «прокремлёвской» структурой, а не независимым профессиональным объединением. Руководство АЮР составляют в основном действующие и бывшие высокопоставленные чиновники (Степашин, Медведев, Зорькин, Лебедев и др.), что ставит под сомнение её независимость от исполнительной и судебной власти.
• Отсутствие реальной дискуссии. Внутри Ассоциации, по мнению некоторых экспертов, не ведётся открытой и острой дискуссии по проблемным вопросам юридической практики, а решения принимаются «сверху вниз».
• Формализм. Часть проектов (особенно в регионах) критикуется за формальный подход и отчётность ради отчётности, без реального положительного эффекта.
• Политическая ангажированность. В 2022 году АЮР выступила с рядом заявлений, поддерживающих политику государства, что вызвало критику со стороны либерально настроенных юристов, которые считают, что профессиональное объединение должно оставаться вне политики.

Интересные факты

• Ассоциация юристов России является учредителем Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей».
• Ежегодно АЮР проводит Всероссийский правовой диктант — масштабную акцию по проверке правовой грамотности населения, в которой принимают участие сотни тысяч человек.
• В 2018 году Ассоциация выступила инициатором создания Национального рейтинга юридических вузов, который оценивает качество юридического образования в России.
• Почётными членами Ассоциации в разное время были избраны многие выдающиеся юристы, в том числе В.Д. Зорькин (председатель Конституционного суда РФ), В.М. Лебедев (председатель Верховного суда РФ), А.В. Коновалов (министр юстиции РФ в 2008–2020 гг.).

Источники

1. Устав Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».
2. Официальный сайт Ассоциации юристов России (www.alrf.ru).
3. Материалы Учредительного съезда АЮР (декабрь 2005 г.).
4. Доклады и отчёты о деятельности АЮР за 2005–2024 гг.
5. Публикации в ведущих юридических журналах («Юрист», «Законодательство», «Российская юстиция»).
6. Интервью и выступления председателя АЮР С.В. Степашина.
7. Аналитические материалы Института государства и права РАН.