Первая чеченская война

Первая чеченская война (вооружённый конфликт в Чеченской Республике и на прилегающих территориях Северного Кавказа, 1994—1996 годы) — боевые действия между Вооружёнными силами Российской Федерации и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия, созданной после распада Чечено-Ингушской АССР в 1991 году. Конфликт завершился подписанием Хасавюртовских соглашений, выводом федеральных войск и фактическим восстановлением независимости Ичкерии до начала Второй чеченской войны.

Предпосылки и причины

Распад СССР и чеченский сепаратизм

После распада Советского Союза в 1991 году в Чечено-Ингушской АССР начались процессы национального самоопределения. 27 октября 1991 года в Чечне были проведены выборы, на которых президентом был избран бывший советский генерал-майор авиации Джохар Дудаев. 1 ноября 1991 года Дудаев провозгласил суверенитет Чеченской Республики Ичкерия, что не было признано ни одним государством, включая Россию. В ноябре 1991 года президент РСФСР Борис Ельцин безуспешно пытался ввести чрезвычайное положение, но Верховный Совет РСФСР не утвердил указ.

Политика России в 1991–1994 годах

Федеральный центр не признавал легитимность дудаевского режима, но в 1991–1994 годах не предпринимал решительных действий для восстановления контроля. Чечня фактически стала независимым анклавом, где шёл процесс раздела советского военного имущества (около 85—90 % военной техники бывшей 173-й полка и других частей). В регионе сформировалась собственная экономика, основанная на теневом обороте нефти и криминальном бизнесе. К 1993 году внутричеченская оппозиция, недовольная авторитарным стилем Дудаева, создала антидудаевскую коалицию. При поддержке России были сформированы вооружённые отряды оппозиции, которые в ноябре 1994 года предприняли неудачную попытку штурма Грозного.

Решение о вводе войск

29 ноября 1994 года Совет Безопасности РФ принял решение о начале военной операции. Официальной причиной объявлялись необходимость восстановления конституционного порядка и защиты территориальной целостности России, а также борьба с «дудаевским криминальным режимом», обвинявшимся в похищениях людей, наркотрафике и причастности к терактам.

Ход военных действий

Ввод войск и штурм Грозного (декабрь 1994 — март 1995)

11 декабря 1994 года подразделения Министерства обороны и Внутренних войск МВД РФ пересекли границу Чечни с трёх направлений (западного, северного и восточного). Федеральные силы столкнулись с ожесточённым сопротивлением местных отрядов и плохой координацией действий. К концу декабря группировка численностью около 40 тысяч человек окружила Грозный.

Новогодний штурм Грозного (31 декабря 1994 — 1 января 1995) стал ключевым и трагическим эпизодом. В город вошли передовые части 131-й Майкопской бригады и 81-го мотострелкового полка, которые попали в окружение в центре города и понесли огромные потери. В первые же дни федеральные силы потеряли убитыми и ранеными более полутора тысяч человек, около 150 единиц бронетехники. Штурм затянулся на несколько недель, но к 6 февраля 1995 года Грозный был взят под контроль федеральных войск.

Бои за равнинную часть Чечни (февраль — июнь 1995)

После потери Грозного чеченские отряды отошли в южные горные районы. С марта по июнь 1995 года федеральные силы заняли основные населённые пункты равнинной Чечни: Аргун, Гудермес, Шали. Военные действия сопровождались массовыми зачистками, жертвами среди мирного населения и нарушениями международного гуманитарного права.

Террористические акты и Будённовск (июнь 1995)

14 июня 1995 года отряд под командованием Шамиля Басаева совершил рейд на город Будённовск (Ставропольский край). Боевики захватили городскую больницу с более чем 1500 заложниками. После переговоров с премьер-министром РФ Виктором Черномырдиным федеральные власти согласились на прекращение боевых действий и начало переговоров. Нападение стало поворотным моментом: оно показало уязвимость тыловых территорий и вызвало мощный политический резонанс. Ответственность за теракт взяли на себя чеченские полевые командиры.

Горная война и Кизляр (1995–1996)

С августа 1995 по март 1996 года боевые действия переместились в горные районы — Веденский, Ножай-Юртовский, Шатойский. Федеральные силы вели наступательные операции, однако чеченские отряды умело использовали партизанскую тактику. В январе 1996 года отряд Салмана Радуева захватил город Кизляр и заложников, попутно напав на вертолётную базу. После этих событий популярность военной кампании в российском обществе резко упала.

Штурм Грозного в августе 1996 года

6 августа 1996 года, в день инаугурации Бориса Ельцина на второй президентский срок, чеченские отряды начали массированную атаку на Грозный. Федеральный гарнизон численностью около 12 тысяч человек оказался блокирован в городе. Потери составили несколько сотен убитыми, было потеряно большое количество техники. Город фактически оказался под контролем чеченских сил. 11 августа 1996 года в Хасавюрте начались переговоры при посредничестве представителей ОБСЕ.

Хасавюртовские соглашения и завершение войны

30 августа 1996 года секретарь Совета Безопасности РФ Александр Лебедь и начальник штаба вооружённых сил ЧРИ Аслан Масхадов подписали Хасавюртовское соглашение. Документ предусматривал:

• полное прекращение огня и боевых действий;
• вывод федеральных войск с территории Чечни;
• отложение вопроса о статусе Чечни до 31 декабря 2001 года;
• создание совместного координирующего органа.

31 августа 1996 года российские войска покинули Грозный, и конфликт фактически завершился поражением федеральной стороны. Общие потери российской армии и силового ведомств в этот период оцениваются в 4–5,5 тысячи человек убитыми, раненых — около 15–20 тысяч. Потери чеченской стороны (вооружённых формирований и гражданского населения) оцениваются в 15–30 тысяч человек убитыми, точных данных не существует из-за отсутствия систематического учёта.

Основные участники и вооружённые формирования

Федеральные силы

• Министерство обороны РФ: Сухопутные войска (мотострелковые, танковые, воздушно-десантные части), ВВС и ПВО, Военно-Морской Флот (морская пехота).
• Внутренние войска МВД РФ: части особого назначения, ОМОН, СОБР, спецподразделения.
• Федеральная служба безопасности: подразделения «Альфа», «Вымпел».
• Пограничные войска: охраняли административную границу.

Чеченские вооружённые формирования

• Вооружённые силы ЧРИ: объединяли части постоянной готовности и отряды самообороны.
• Полевые командиры: Шамиль Басаев, Аслан Масхадов, Салман Радуев, Хаттаб (террористические организации, запрещённые в РФ; признаны экстремистскими и террористическими), Руслан Гелаев.
• Иностранные добровольцы: отряды моджахедов из стран Ближнего Востока (Афганистан, Иордания, Саудовская Аравия) и Южного Кавказа.

Классификация и правовой статус

В российской официальной риторике 1994–1996 годов конфликт назывался «восстановлением конституционного порядка» и «антитеррористической операцией». Международное сообщество и независимые эксперты чаще квалифицировали его как внутренний вооружённый конфликт (гражданскую войну) с элементами этнополитического противостояния. Российская сторона не вводила режим чрезвычайного или военного положения, что лишало конфликт чёткого правового статуса. Действия федеральных сил неоднократно осуждались правозащитными организациями (Human Rights Watch, «Мемориал» — организация, признанная иноагентом и ликвидированная в РФ) за неизбирательное применение силы и военные преступления.

Последствия и историческое значение

Политические последствия

Война привела к серьёзному падению доверия к федеральной власти, росту национализма на Северном Кавказе и дальнейшей радикализации чеченского общества. Хасавюртовское соглашение оставляло Чечню в подвешенном статусе — de facto независимой, но de jure частью РФ. В 1997 году были проведены президентские выборы в Чечне, победу на которых одержал Аслан Масхадов. Однако контроль полевых командиров над территорией сохранялся, а в республике процветал криминальный и религиозный экстремизм. Это создало условия для вторжения боевиков в Дагестан в 1999 году, что привело к началу Второй чеченской войны.

Социально-экономические последствия

Чечня была разрушена: уничтожены Грозный, системы жизнеобеспечения, промышленность и инфраструктура. Погибло, по разным оценкам, от 30 до 80 тысяч человек (преимущественно мирное население). Сотни тысяч людей стали беженцами. Восстановление экономики и жилья заняло более десятилетия.

Военно-технические уроки

Первая чеченская война выявила серьёзные проблемы Российской армии: слабую управляемость, устаревшую тактику, морально устаревшее вооружение, низкую мотивацию личного состава. После поражения в 1996 году было проведено военное реформирование, разработка новой тактики контрпартизанской войны, создание мобильных группировок и более эффективной разведки. Эти уроки были частично применены в кампании 1999–2009 годов.

Источники

• Сборник документов «Чечня: белая книга» (1995)
• Доклады правозащитного центра «Мемориал» (организация признана иноагентом и ликвидирована в РФ) за 1994–1996 годы
• Гродненский Н. «Первая чеченская война: вооружённый конфликт 1994–1996 гг.» (2003)
• Тишков В. А. «Общество вооружённого конфликта. Этнография чеченской войны» (2001)
• Отчёты Государственной думы РФ «О событиях в Чеченской Республике» (1995)
• Материалы Human Rights Watch: "Russia: The War in Chechnya" (1996)