ПИТА (информационно-телекоммуникационная сеть)¶
ПИТА (ПИТА — «Пакетная информационно-телекоммуникационная сеть») — российская защищённая информационно-телекоммуникационная сеть (ИТС), созданная для государственных органов и организаций, обеспечивающая обработку и передачу информации различного уровня конфиденциальности, в том числе с использованием криптографической защиты. Сеть является одним из ключевых элементов государственной информационной инфраструктуры России.
¶Общие сведения
ПИТА предназначена для организации защищённого информационного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и иными субъектами, участвующими в государственном управлении. Сеть обеспечивает передачу данных, включая информацию, составляющую государственную тайну, и иные сведения ограниченного доступа.
ПИТА формируется и развивается в рамках государственной политики в области информационной безопасности и создания единого информационного пространства государственного управления. Сеть является обязательной для подключения федеральных органов исполнительной власти и ряда иных организаций в соответствии с нормативными правовыми актами.
¶История создания
Идея создания единой защищённой сети государственного управления в России обсуждалась с конца 1990-х годов. Ранее функционировавшие разрозненные сети и каналы связи не обеспечивали необходимого уровня безопасности и управляемости.
Работы по созданию ПИТА были инициированы в начале 2000-х годов. В 2004 году вышло распоряжение Правительства Российской Федерации, определившее концептуальные основы построения сети. Ключевым нормативным документом стало распоряжение Правительства РФ от 2004 года, утвердившее план мероприятий по созданию и развитию ПИТА.
Первоначально сеть создавалась для нужд федеральных органов исполнительной власти. В дальнейшем масштаб охватил региональные и муниципальные органы власти. К 2010-м годам ПИТА стала основной инфраструктурой для обмена служебной и конфиденциальной информацией между органами государственной власти.
¶Технические особенности
ПИТА строится на основе защищённых каналов связи и специализированного оборудования. Ключевые технические характеристики включают:
- Криптографическую защиту — передаваемые данные шифруются с использованием сертифицированных средств криптографической защиты информации (СКЗИ), в том числе российских шифровальных алгоритмов (ГОСТ).
- Изолированность — сеть физически и логически отделена от открытых телекоммуникационных сетей, что исключает несанкционированный доступ извне.
- Многоуровневую архитектуру — сеть разделена на уровни в зависимости от степени конфиденциальности обрабатываемой информации (от «ДСП» до информации, составляющей государственную тайну).
- Сертификацию — оборудование и программные средства, используемые в ПИТА, проходят обязательную сертификацию в соответствии с требованиями ФСТЭК России и ФСБ России.
Архитектура сети включает центральные узлы, региональные узлы связи и абонентские пункты. Управление сетью осуществляется уполномоченными органами, в частности Федеральной службой войск связи (ФСВС) и иными структурами, ответственными за информационную безопасность государства.
¶Правовая основа
Деятельность по созданию и функционированию ПИТА регулируется рядом нормативных актов, в том числе:
- Федеральным законом «О безопасности»;
- Федеральным законом «О государственной тайне»;
- Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- Указами Президента Российской Федерации в области информационной безопасности;
- Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, определяющими требования к защите государственных информационных систем.
Подключение к ПИТА является обязательным для федеральных органов исполнительной власти, а также для ряда иных организаций, участвующих в государственном управлении.
¶Значение
ПИТА играет важную роль в обеспечении информационной безопасности России. Сеть позволяет:
- централизованно управлять информационными потоками между органами власти;
- обеспечивать конфиденциальность и целостность передаваемых данных;
- минимизировать риски утечки государственной тайны;
- развивать электронное взаимодействие органов власти на защищённой инфраструктуре.
В условиях роста киберугроз и попыток внешнего воздействия на информационную инфраструктуру государства значение ПИТА продолжает возрастать. Сеть является одним из элементов национальной системы противодействия угрозам в информационной сфере.
¶См. также
- Информационная безопасность в России
- Государственная тайна
- Криптографическая защита информации
- ФСВС (Федеральная служба войск связи)
¶Источники
- Распоряжение Правительства Российской Федерации о создании и развитии ПИТА
- Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
- Материалы ФСТЭК России о защите государственных информационных систем
- Справочные материалы о государственной информационной инфраструктуре России