Подворная подать

Подворная подать — это система прямого налогообложения в Русском государстве, при которой единицей обложения служил крестьянский или посадский двор (хозяйство). Пришла на смену посошному обложению в конце XVII века и просуществовала до введения подушной подати в 1724 году.

История

Предпосылки введения

В XVII веке основной формой прямого налогообложения в России была посошная подать, взимаемая с единицы земельной площади — «сохи». Однако эта система имела существенные недостатки. В условиях активного развития поместного землевладения и роста числа частновладельческих крестьян, земельные наделы дробились, а реальная налоговая база сокращалась. Кроме того, посошное обложение не учитывало рост промыслов и торговли, особенно в городах. К концу столетия стало очевидно, что «соха» как единица обложения перестала отражать реальную платежеспособность населения.

Реформа 1679 года

В 1679 году, в ходе налоговой реформы, проведённой правительством царя Фёдора Алексеевича, посошное обложение было заменено подворным. Основной причиной реформы стала необходимость упростить сбор налогов и увеличить поступления в казну. Вместо сложных расчётов по «сохам» была введена единая ставка с каждого двора. Перепись населения, проведённая в 1678–1679 годах, зафиксировала количество дворов, которые и стали новой единицей налогообложения.

Особенности сбора

Подворная подать взималась с крестьянских и посадских дворов. При этом размер налога мог варьироваться в зависимости от региона и категории населения. Например, с дворов государственных крестьян и посадских людей налог был выше, чем с дворов частновладельческих крестьян, так как последние несли дополнительные повинности в пользу помещика. Сбором подати занимались воеводы на местах, а также специальные выборные лица из числа посадских и крестьянских общин.

Недостатки и критика

Несмотря на упрощение, подворная система также имела серьёзные изъяны. Основным из них стала возможность уклонения от налога путём объединения нескольких семей в один двор. Это приводило к тому, что реальное количество налогоплательщиков сокращалось, а нагрузка на оставшихся возрастала. Кроме того, подворная подать не учитывала рост населения и изменение экономической активности. В результате к началу XVIII века казна стала недополучать значительные средства.

Замена подушной податью

Пётр I, столкнувшись с нехваткой средств для ведения Северной войны и проведения реформ, решил реформировать налоговую систему. В 1718–1724 годах была проведена перепись населения (ревизия), которая легла в основу новой системы — подушной подати. Вместо двора единицей обложения стала «душа» — лицо мужского пола любого возраста, независимо от его трудоспособности. Подворная подать была официально отменена в 1724 году.

Классификация

Подворная подать делилась на несколько видов в зависимости от категории плательщиков:

• Посадская подворная подать — взималась с жителей городов (посадских людей) за право заниматься ремеслом и торговлей.
• Крестьянская подворная подать — взималась с крестьянских дворов, как государственных, так и частновладельческих.
• Ямская подворная подать — специальный налог на содержание ямской гоньбы (почтовой службы), который также взимался с двора.

Значение

Введение подворной подати стало важным этапом в развитии налоговой системы России. Оно позволило:

• Упростить сбор налогов, отказавшись от сложных расчётов по «сохам».
• Увеличить поступления в казну в краткосрочной перспективе.
• Создать основу для дальнейшей централизации финансовой системы.

Однако система оказалась негибкой и неспособной адаптироваться к демографическим и экономическим изменениям, что привело к её замене подушной податью. Подворная подать также способствовала росту социального неравенства, так как налоговая нагрузка распределялась неравномерно.

Сравнение с посошным и подушным обложением

Интересные факты

• В ходе переписи 1678–1679 годов было зафиксировано около 800 тысяч дворов, что позволило правительству оценить налоговую базу.
• Подворная подать взималась не только деньгами, но и натуральными продуктами (зерном, мясом, рыбой) в некоторых регионах.
• Отмена подворной подати и введение подушной привели к резкому увеличению налогового бремени на крестьян, что стало одной из причин народных волнений в первой половине XVIII века.

Источники

• Ключевский В. О. «Русская история. Полный курс лекций».
• Платонов С. Ф. «Лекции по русской истории».
• Милюков П. Н. «Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Петра Великого».
• Лаппо-Данилевский А. С. «Организация прямого обложения в Московском государстве».
• Собрание законов Российской империи (Полное собрание законов Российской империи, том III).