Политические заключённые в Беларуси

Политический заключённый в Беларуси — это лицо, содержащееся под стражей или отбывающее наказание в виде лишения свободы по мотивам политического характера, то есть за действия, которые не являются уголовно наказуемыми в демократических правовых государствах, либо за деяния, преследование которых связано с подавлением инакомыслия, оппозиционной деятельности, критики действующей власти или участия в мирных акциях протеста. В контексте современной Беларуси термин широко используется правозащитными организациями, международными институтами и независимыми СМИ для описания ситуации с массовыми арестами после президентских выборов 2020 года.

История явления

Период до 2020 года

Практика преследования по политическим мотивам в Беларуси имеет длительную историю, восходящую к советскому периоду. После распада СССР и установления независимости в 1991 году, при президенте Александре Лукашенко, находившемся у власти с 1994 года, систематически применялись меры против оппозиции. В 1990-е — 2000-е годы политическими заключёнными признавались, в частности, участники протестов 1996 года, члены оппозиционных партий, журналисты независимых изданий (например, закрытие газеты «Белорусская деловая газета» в 2006 году). По данным правозащитного центра «Весна» (организация признана в Беларуси экстремистской, деятельность запрещена), в 2010-2011 годах после президентских выборов и массовых акций протеста было арестовано несколько десятков человек, признанных политическими заключёнными, включая кандидатов в президенты Андрея Санникова и Николая Статкевича.

Массовые репрессии после 2020 года

Наиболее масштабный всплеск числа политических заключённых произошёл после президентских выборов 9 августа 2020 года, результаты которых не были признаны оппозицией и международным сообществом. Последовавшие за этим массовые мирные протесты, длившиеся несколько месяцев, были жёстко подавлены властями. По оценкам правозащитных организаций, с августа 2020 года по конец 2023 года было задержано более 40 000 человек, из которых несколько тысяч были приговорены к реальным срокам лишения свободы по статьям, квалифицированным как политически мотивированные. Среди осуждённых — бывшие кандидаты в президенты (Светлана Тихановская, Виктор Бабарико, Сергей Тихановский, Валерий Цепкало), журналисты, блогеры, активисты, юристы, а также обычные граждане за участие в акциях протеста или распространение информации.

Классификация и критерии

Определение правозащитников

Международные организации, такие как Amnesty International и Human Rights Watch, а также белорусский правозащитный центр «Весна» (организация признана в Беларуси экстремистской, деятельность запрещена) используют для определения политического заключённого следующие критерии:

• Лицо содержится под стражей или отбывает наказание за действия, которые не являются уголовно наказуемыми в демократических странах (например, мирное выражение политических взглядов, участие в несанкционированных собраниях, распространение информации).
• Преследование осуществляется по политическим мотивам, с целью подавления инакомыслия или оппозиционной деятельности.
• Судебное разбирательство не соответствует международным стандартам справедливого суда (отсутствие независимости суда, нарушение права на защиту, фальсификация доказательств).

Категории дел

Наиболее распространённые статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, по которым осуждаются политические заключённые:

• Статья 361 (призывы к действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности) — часто применяется за публикации в социальных сетях.
• Статья 342 (организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок) — за участие в протестах.
• Статья 293 (создание экстремистского формирования) — применяется к активистам и членам оппозиционных структур.
• Статья 130 (разжигание социальной вражды) — за критику власти.
• Статья 367 (клевета в отношении президента) — за публичные высказывания.

Условия содержания

Тюремная система

Политические заключённые содержатся в исправительных учреждениях общего, усиленного и строгого режима, а также в следственных изоляторах (СИЗО). Наиболее известные места содержания: СИЗО №1 («Володарка») и СИЗО №8 (на Окрестина) в Минске, а также колонии в городах Могилёв, Бобруйск, Гомель, Витебск. По сообщениям правозащитников, условия содержания часто характеризуются как неудовлетворительные: переполненность камер, недостаток медицинской помощи, ограничение прогулок, цензура переписки и свиданий.

Сообщения о пытках

Множество свидетельств бывших заключённых и правозащитных отчётов указывают на применение пыток и жестокого обращения в отношении политических заключённых, особенно на этапе следствия. В 2021-2022 годах были задокументированы случаи избиений, электрошока, психологического давления, имитации расстрела, а также сексуализированного насилия. По данным ООН, в Беларуси с 2020 года по 2023 год зафиксировано более 500 жалоб на пытки, из которых ни одна не привела к возбуждению уголовных дел против сотрудников правоохранительных органов.

Международная реакция

Санкции и резолюции

Международное сообщество, включая Европейский союз, США, Великобританию и Канаду, ввело несколько пакетов санкций против должностных лиц Беларуси, причастных к репрессиям. В 2021-2023 годах под санкции попали более 300 физических и юридических лиц, включая судей, прокуроров, сотрудников КГБ и МВД. ООН неоднократно принимала резолюции с осуждением ситуации с правами человека в Беларуси, в частности, в 2022 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, призывающую к освобождению политических заключённых.

Деятельность правозащитных организаций

Amnesty International, Human Rights Watch, Международная федерация за права человека (FIDH) и другие организации ведут мониторинг, публикуют доклады и проводят кампании в поддержку политических заключённых. В Беларуси деятельность многих таких организаций признана экстремистской и запрещена. В 2022 году был создан Международный центр по расследованию преступлений в Беларуси (ICICB), который собирает доказательства для возможного судебного преследования в международных инстанциях.

Известные политические заключённые

Светлана Тихановская

Бывший кандидат в президенты на выборах 2020 года, вынужденная покинуть страну после угроз. В Беларуси заочно приговорена к 15 годам лишения свободы по обвинению в создании экстремистского формирования (статья 293). В настоящее время проживает в Литве, возглавляет Объединённый переходный кабинет Беларуси.

Виктор Бабарико

Бывший председатель правления ОАО «Белгазпромбанк», кандидат в президенты 2020 года. В 2021 году приговорён к 14 годам лишения свободы по обвинению в получении взяток и легализации доходов, полученных преступным путём. Правозащитники считают его политическим заключённым, так как уголовное преследование связывают с его политической деятельностью.

Сергей Тихановский

Блогер и активист, муж Светланы Тихановской. В 2021 году приговорён к 18 годам лишения свободы по обвинению в организации массовых беспорядков и подстрекательстве к насилию. Содержится в колонии строгого режима.

Мария Колесникова

Член президиума Координационного совета оппозиции. В 2021 году приговорена к 11 годам лишения свободы по обвинению в призывах к захвату власти. В 2022 году её статус политической заключённой был подтверждён Amnesty International.

Другие

Среди тысяч других политических заключённых — журналисты (например, Катерина Борисевич, Дмитрий Лавриненко), юристы (Максим Знак, Илья Салей), активисты (Алесь Беляцкий, лауреат Нобелевской премии мира 2022 года, приговорённый к 10 годам лишения свободы), а также обычные граждане, осуждённые за участие в протестах или репосты в социальных сетях.

Критика и позиция властей

Официальная позиция

Власти Республики Беларусь отрицают существование политических заключённых в стране. Согласно официальной риторике, все осуждённые являются обычными уголовными преступниками, а их преследование связано с нарушением закона, а не с политическими мотивами. Президент Александр Лукашенко и представители Министерства внутренних дел неоднократно заявляли, что «политических заключённых в Беларуси нет», а все обвинения со стороны международных организаций являются вмешательством во внутренние дела.

Критика со стороны правозащитников

Правозащитники и международные организации указывают на несостоятельность этой позиции, ссылаясь на массовый характер арестов, применение статей с неопределёнными формулировками, отсутствие независимого суда и многочисленные свидетельства о пытках. Amnesty International в 2021 году признала ситуацию в Беларуси «систематическим подавлением инакомыслия». В 2023 году Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк заявил, что в Беларуси «сложилась практика преследования за мирное выражение политических взглядов».

Интересные факты

• По состоянию на начало 2024 года, по данным правозащитного центра «Весна» (организация признана в Беларуси экстремистской, деятельность запрещена), в Беларуси насчитывалось более 1400 политических заключённых, что является самым высоким показателем на душу населения в Европе.
• В 2022 году Нобелевская премия мира была присуждена белорусскому правозащитнику Алесю Беляцкому, который находился в заключении, а также российским организациям «Мемориал» (организация признана в РФ иноагентом и ликвидирована) и украинскому Центру гражданских свобод.
• Многие политические заключённые содержатся в условиях, не соответствующих минимальным стандартам ООН, включая отказ в медицинской помощи, что привело к нескольким смертям в местах лишения свободы.

Источники

• Правозащитный центр «Весна» (организация признана в Беларуси экстремистской, деятельность запрещена) — «Политические заключённые в Беларуси: список и статистика», 2023.
• Amnesty International — «Беларусь: систематическое подавление инакомыслия», 2021.
• Human Rights Watch — «Беларусь: репрессии после выборов 2020 года», 2022.
• ООН, Управление Верховного комиссара по правам человека — «Доклад о ситуации с правами человека в Беларуси», 2023.
• Международный центр по расследованию преступлений в Беларуси (ICICB) — «Сбор доказательств для международного правосудия», 2022.