Положение о паспорте гражданина Российской Федерации¶

Положение о паспорте гражданина Российской Федерации — нормативный правовой акт, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, который определяет порядок оформления, выдачи, замены и изъятия основного документа, удостоверяющего личность гражданина России на территории страны. Документ регламентирует образец бланка, описание паспорта, правила внесения отметок и сроки действия документа.

¶История и правовая основа

Положение было принято во исполнение Указа Президента РФ от 13 марта 1997 года № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации». До этого в России действовала советская паспортная система, основанная на Положении о паспортной системе в СССР 1974 года. Новый акт ввёл паспорт гражданина РФ с двуглавым орлом на обложке и заменил советские паспорта, которые подлежали обмену в период с 1997 по 2004 год.

¶Основные положения

¶Общие правила

Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14 лет и проживающие на территории страны. Документ оформляется территориальными органами Министерства внутренних дел (МВД) по месту жительства, месту пребывания или фактического обращения. Срок оформления не должен превышать 10 дней при обращении по месту жительства и 30 дней — в иных случаях.

¶Срок действия и замена

Паспорт подлежит замене в следующих случаях:

• по достижении возраста 20 и 45 лет;
• при изменении фамилии, имени, отчества, пола, даты или места рождения;
• при существенном изменении внешности;
• при непригодности для дальнейшего использования (износ, повреждение);
• при обнаружении неточностей или ошибок в записях.

¶Отметки и записи

В паспорт вносятся обязательные сведения о личности: фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения. По желанию гражданина могут вноситься отметки о группе крови и резус-факторе, об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН). Обязательными являются отметки:

• о регистрации по месту жительства и снятии с учёта;
• о воинской обязанности (для военнообязанных);
• о браке и его расторжении;
• о детях (до 14 лет);
• о ранее выданных паспортах и загранпаспортах.

Запрещается вносить в паспорт сведения, не предусмотренные Положением. Внесение таких записей влечёт административную ответственность.

¶Запрет на изъятие

Положение прямо запрещает изъятие паспорта у гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (например, при оформлении нового паспорта взамен утраченного). Временное изъятие паспорта допускается при задержании подозреваемого или обвиняемого, а также при помещении в специальное учреждение.

¶Бланк и технические требования

Бланк паспорта изготавливается по единому образцу на русском языке. Документ имеет серию и номер, выполненные типографским способом. С 2023 года в России начат поэтапный переход на электронные паспорта (паспорт с чипом), однако бумажный документ остаётся действующим. Положение предусматривает, что бланки паспорта являются защищённой полиграфической продукцией уровня «Б».

¶Особые категории граждан

Для лиц, не достигших 14 лет, оформляется свидетельство о рождении, которое не заменяет паспорт. Граждане, проживающие за пределами РФ, получают паспорт через дипломатические представительства или консульские учреждения. Временное удостоверение личности выдаётся на период оформления паспорта.

¶Ответственность и контроль

Нарушение требований Положения, включая проживание без паспорта или по недействительному документу, влечёт административную ответственность по статье 19.15 КоАП РФ. Контроль за соблюдением Положения осуществляют органы МВД. Паспорт, признанный недействительным, подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке.

¶Актуальные изменения

В 2023–2024 годах в Положение вносились изменения, касающиеся упрощения процедуры замены паспорта (возможность подачи заявления через многофункциональные центры и портал «Госуслуги»), а также введения электронного носителя информации. Положение продолжает действовать в редакции постановления Правительства РФ с последующими изменениями и дополнениями.