Положение об авторском праве 1911 года

Положение об авторском праве 1911 года — это законодательный акт, принятый в Российской империи 20 марта (2 апреля) 1911 года, который систематизировал и существенно реформировал правовое регулирование авторских прав на литературные, музыкальные, художественные и фотографические произведения. Положение стало первым в истории России комплексным законом об авторском праве, заменившим разрозненные нормы, содержавшиеся в различных томах Свода законов Российской империи, и действовало на территории страны до вступления в силу советского законодательства в 1918 году.

Исторический контекст и предпосылки принятия

До 1911 года авторское право в России регулировалось фрагментарно. Основные нормы содержались в Приложении к статье 420 тома X Свода законов (часть 1 «Законы гражданские»), принятом ещё в 1830 году и дополнявшемся в 1857 и 1897 годах. К началу XX века эта система устарела: она не учитывала развитие новых технологий (фотографии, кинематографа, фонографов), не защищала права композиторов и художников в полной мере, а также не соответствовала международным стандартам, в частности Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (1886 год), к которой Россия так и не присоединилась.

В 1904 году Министерство юстиции создало Особое совещание для пересмотра законодательства об авторском праве. Работа над проектом велась с участием видных юристов и литераторов, включая профессора Г. Ф. Шершеневича, который впоследствии стал одним из главных комментаторов Положения. Проект несколько раз перерабатывался, обсуждался в Государственной думе и Государственном совете, и был окончательно утверждён императором Николаем II 20 марта 1911 года. Закон вступил в силу 1 июля 1911 года.

Основные положения закона

Сфера действия и субъекты права

Положение распространялось на все произведения, опубликованные на территории Российской империи, независимо от гражданства автора, а также на произведения российских граждан, опубликованные за границей. Авторское право признавалось за автором — физическим лицом, создавшим произведение. Впервые в российском законодательстве было чётко закреплено, что авторское право возникает в силу факта создания произведения и не требует регистрации или иных формальностей.

Объекты авторского права

Закон определял следующие категории охраняемых произведений:

• литературные произведения (включая письма, дневники, лекции, речи, переводы);
• драматические и музыкально-драматические произведения;
• музыкальные произведения с текстом и без текста;
• художественные произведения (живопись, графика, скульптура, архитектура);
• фотографические произведения;
• картографические произведения, планы, чертежи и рисунки, относящиеся к науке или технике.

Срок действия авторского права

Общий срок охраны авторского права устанавливался в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти (считая с 1 января года, следующего за годом смерти). Этот срок был одним из самых длительных в мире на тот момент и соответствовал стандартам Бернской конвенции. Для произведений, созданных в соавторстве, срок исчислялся после смерти последнего из соавторов. Для фотографических произведений срок был сокращён до 10 лет с момента изготовления, а для посмертно опубликованных произведений — до 50 лет с момента публикации.

Имущественные права автора

Автору предоставлялось исключительное право на воспроизведение, распространение и публичное исполнение произведения. Закон вводил понятие «право на переделку» (перевод, переработку, аранжировку), которое также требовало согласия автора. При этом переводы охранялись как самостоятельные произведения, но для публикации перевода требовалось разрешение автора оригинала.

Личные неимущественные права

Положение впервые в российской практике закрепляло личные неимущественные права автора: право на имя (автор мог требовать указания своего имени при публикации) и право на неприкосновенность произведения (запрет на внесение изменений без согласия автора). Нарушение этих прав давало автору право требовать судебной защиты, включая возмещение убытков.

Свободное использование (исключения из авторского права)

Закон предусматривал ряд случаев свободного использования произведений без согласия автора и без выплаты вознаграждения:

• цитирование отрывков из произведений в научных, критических и учебных целях;
• публичное исполнение отрывков из музыкальных произведений на концертах без взимания платы;
• воспроизведение произведений для судебных и административных нужд;
• использование произведений в качестве иллюстраций в учебных изданиях;
• перепечатка статей из газет и журналов, если автор не запретил это специально.

Договорные отношения

Положение регулировало договоры об отчуждении авторского права и издательские договоры. Договор должен был быть заключён в письменной форме. Вводилось понятие «издательского договора», по которому автор передавал издателю право на издание произведения на определённый срок или на определённое количество экземпляров. Важной новеллой было правило, согласно которому договор, не содержащий срока действия, считался заключённым на 5 лет. Это защищало авторов от бессрочной передачи прав.

Нарушение авторского права и ответственность

Нарушение авторского права (контрафакция) влекло за собой гражданско-правовую ответственность: автор мог требовать изъятия контрафактных экземпляров, их уничтожения или передачи ему, а также возмещения убытков. В особо злостных случаях (например, при систематическом нарушении) предусматривалась уголовная ответственность в виде штрафа или ареста. Размер штрафа мог достигать 500 рублей (значительная сумма по тем временам).

Значение и критика

Значение для развития права

Положение об авторском праве 1911 года стало важным этапом в развитии российского законодательства. Оно впервые комплексно урегулировало отношения в сфере интеллектуальной собственности, ввело современные для того времени сроки охраны, защитило личные неимущественные права авторов и заложило основы договорного регулирования. Закон был высоко оценён современниками, в том числе профессором Г. Ф. Шершеневичем, который назвал его «одним из лучших в Европе».

Международный контекст

Хотя Россия так и не присоединилась к Бернской конвенции до 1917 года, Положение 1911 года было во многом ориентировано на её стандарты. Это облегчило последующее вступление СССР в конвенцию в 1973 году. Закон также предусматривал возможность заключения двусторонних соглашений о взаимной охране авторских прав с другими странами.

Критика и недостатки

Несмотря на прогрессивность, закон имел ряд недостатков. Критики отмечали:

• сложность и громоздкость процедур судебной защиты;
• недостаточную защиту прав композиторов и исполнителей (смежные права не выделялись);
• отсутствие чёткого регулирования авторских прав на кинематографические произведения (они рассматривались как разновидность фотографий);
• сохранение права государства на принудительный выкуп авторских прав (экспроприацию) для государственных нужд, что вызывало опасения у авторов.

Отмена и наследие

После Октябрьской революции 1917 года Положение об авторском праве 1911 года было формально отменено Декретом СНК РСФСР от 29 декабря 1917 года «О государственном издательстве», который фактически национализировал литературные произведения. Однако некоторые его нормы, особенно в части личных неимущественных прав, были частично воспроизведены в советском законодательстве 1920-х годов. В современной России принципы, заложенные Положением 1911 года (срок охраны 50 лет после смерти автора, свободное использование в цитировании, договорные основы), нашли отражение в части четвёртой Гражданского кодекса РФ (2006 год).

Источники

• Шершеневич Г. Ф. Авторское право на литературные произведения. — Казань, 1891.
• Положение об авторском праве 1911 года // Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. Том XXXI. Отделение I. — СПб., 1911. — № 34935.
• Канторович Я. А. Авторское право на литературные, музыкальные, художественные и фотографические произведения. — СПб., 1911.
• Гордон М. В. Советское авторское право. — М., 1955.
• Гаврилов Э. П. Комментарий к закону об авторском праве и смежных правах. — М., 1996.