Пособие по беременности и родам

Пособие по беременности и родам — это вид страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, предоставляемый женщинам в период отпуска по беременности и родам. В Российской Федерации пособие выплачивается застрахованным лицам (работающим женщинам) за счёт средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России, СФР) с целью компенсации утраченного заработка в связи с рождением ребёнка. Пособие носит единовременный характер и выплачивается суммарно за весь период декретного отпуска, установленный законодательством.

Правовое регулирование

Основным нормативным актом, регулирующим порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам в России, является Федеральный закон от 19 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Дополнительные положения содержатся в Трудовом кодексе РФ (глава 41) и в постановлениях Правительства РФ, устанавливающих порядок исчисления среднего заработка и перечень документов, необходимых для назначения пособия.

В других странах аналогичные выплаты регулируются национальным законодательством, часто в рамках систем социального страхования или трудового права. В большинстве государств пособие по беременности и родам является частью более широкой системы поддержки материнства и детства.

Круг получателей

Право на получение пособия по беременности и родам в РФ имеют следующие категории женщин:

• Работающие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (по трудовому договору).
• Уволенные в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращением полномочий частного нотариуса или адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, — в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными.
• Обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
• Женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах принудительного исполнения, в таможенных органах.
• Женщины, усыновившие ребёнка (детей) в возрасте до трёх месяцев, также имеют право на пособие, если они относятся к одной из вышеперечисленных категорий.

Размер и порядок расчёта

Расчёт для работающих женщин

Размер пособия по беременности и родам для работающих женщин исчисляется исходя из среднего заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. В расчёт включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислялись страховые взносы в СФР.

Формула расчёта: Средний дневной заработок = (Сумма заработка за два года) / (Количество календарных дней в расчётном периоде за вычетом исключаемых периодов).

Исключаемые периоды включают:

• периоды временной нетрудоспособности;
• отпуска по беременности и родам;
• отпуска по уходу за ребёнком;
• периоды освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на неё не начислялись страховые взносы.

Размер пособия определяется как произведение среднего дневного заработка на количество календарных дней отпуска по беременности и родам.

Законодательством установлены минимальный и максимальный пределы пособия. Минимальный размер определяется исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая. Максимальный размер ограничен предельной величиной базы для начисления страховых взносов в СФР за два года, предшествующих году наступления отпуска. Ежегодно эти пределы индексируются.

Расчёт для других категорий

• Для женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается в фиксированном размере, установленном федеральным законом, и ежегодно индексируется.
• Для студенток очной формы обучения пособие выплачивается в размере стипендии, установленной образовательной организацией.
• Для женщин, проходящих военную службу по контракту, пособие выплачивается в размере денежного довольствия.

Продолжительность отпуска

Отпуск по беременности и родам предоставляется на основании листка нетрудоспособности, выдаваемого медицинской организацией. Продолжительность отпуска составляет:

• 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (всего 140 дней) — при обычных (неосложнённых) родах.
• 70 календарных дней до родов и 86 календарных дней после родов (всего 156 дней) — при осложнённых родах.
• 84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов (всего 194 дня) — при многоплодной беременности.
• При усыновлении ребёнка (детей) в возрасте до трёх месяцев отпуск предоставляется со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней (при усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней) со дня рождения ребёнка (детей).

Порядок выплаты

Пособие по беременности и родам назначается и выплачивается на основании заявления застрахованного лица и листка нетрудоспособности. Работодатель (страхователь) передаёт необходимые сведения в СФР, который производит выплату пособия. Сроки выплаты регламентированы законодательством: пособие назначается в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, а выплачивается в ближайший после назначения день, установленный для выплаты заработной платы.

С 2022 года в России действует механизм «прямых выплат», при котором пособие перечисляется напрямую из СФР на банковский счёт получателя, минуя работодателя. Это исключает задержки выплат, связанные с финансовыми проблемами организации.

Налогообложение

Пособие по беременности и родам не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) на основании пункта 1 статьи 217 Налогового кодекса РФ. Также на сумму пособия не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное, медицинское и социальное страхование.

Особые случаи

• Женщины, работающие по совместительству: пособие назначается и выплачивается по каждому месту работы, если в двух предшествующих календарных годах женщина работала у тех же работодателей. Если в расчётном периоде работа была у других работодателей, пособие выплачивается по одному из последних мест работы по выбору.
• Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком: при наступлении новой беременности женщина имеет право прервать отпуск по уходу и оформить отпуск по беременности и родам. В этом случае пособие рассчитывается из заработка за два года, предшествующих году наступления нового страхового случая, либо по заявлению женщины может быть произведена замена лет, если это приведёт к увеличению размера пособия.
• Индивидуальные предприниматели: женщины, зарегистрированные в качестве ИП, имеют право на пособие только при условии добровольной уплаты страховых взносов в СФР в предшествующем году.

Международная практика

В большинстве развитых стран существуют аналогичные программы поддержки женщин в период беременности и родов. Размер пособия, его продолжительность и условия получения значительно варьируются. Например, в странах Европейского союза продолжительность отпуска по беременности и родам может составлять от 14 до 52 недель, а размер пособия — от 60% до 100% среднего заработка. В некоторых странах (например, в Швеции, Норвегии) часть отпуска может быть передана отцу ребёнка. В США федеральное законодательство не предусматривает обязательного оплачиваемого отпуска по беременности и родам, однако некоторые штаты и работодатели предоставляют такую возможность на добровольной основе.

Источники

1. Федеральный закон от 19 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
2. Трудовой кодекс Российской Федерации (глава 41).
3. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2007 года № 375 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (статья 217).
5. Официальные разъяснения Социального фонда России (СФР) по вопросам назначения и выплаты пособий.