Праймериз в Филадельфии

Праймериз в Филадельфии — это первичные выборы (праймериз), проводимые в городе Филадельфия (штат Пенсильвания, США) для определения кандидатов от основных политических партий (Демократической и Республиканской) на предстоящие всеобщие выборы. Являясь частью избирательной системы США, праймериз в Филадельфии имеют ряд особенностей, обусловленных местным законодательством, демографическим составом города и исторически сложившейся ролью Филадельфии как одного из ключевых политических центров страны.

История

Первые праймериз в Филадельфии, как и в других городах США, начали проводиться в конце XIX — начале XX века в рамках реформ, направленных на демократизацию избирательного процесса. Ранее кандидаты от партий определялись на закрытых партийных съездах (кокусах), что часто приводило к коррупции и контролю со стороны партийных боссов. Введение прямых первичных выборов позволило избирателям напрямую влиять на выдвижение кандидатов.

В Филадельфии, как и во всей Пенсильвании, праймериз стали обязательными для всех основных партий после принятия Закона о первичных выборах 1937 года. С тех пор система претерпела несколько изменений, включая переход к закрытым праймериз, когда только зарегистрированные члены партии могут голосовать за её кандидатов. В 2010-х годах в городе обсуждалась возможность перехода к открытым праймериз, но законодательство штата осталось неизменным.

Особенности избирательной системы

Закрытые праймериз

Филадельфия проводит закрытые праймериз. Это означает, что избиратель может голосовать только на праймериз той партии, в которой он зарегистрирован. Независимые избиратели (не состоящие в партиях) не имеют права голоса на первичных выборах. Такая система критикуется за ограничение участия и усиление партийной поляризации, но поддерживается партийными организациями, которые видят в ней защиту от «рейдерства» — голосования сторонников одной партии за слабого кандидата другой.

Регистрация избирателей

Для участия в праймериз необходимо зарегистрироваться в качестве избирателя и указать партийную принадлежность. Срок регистрации обычно заканчивается за 30 дней до дня голосования. В Филадельфии, как и в других городах Пенсильвании, регистрация возможна онлайн, по почте или лично в избирательной комиссии.

Административное устройство

Праймериз в Филадельфии организуются Избирательной комиссией города Филадельфия (Philadelphia City Commissioners) — трёхчленным органом, состоящим из двух представителей Демократической партии и одного — Республиканской. Комиссия отвечает за регистрацию избирателей, проведение выборов, подсчёт голосов и сертификацию результатов. В день голосования работают более 1700 избирательных участков, расположенных в школах, церквях, общественных центрах и других учреждениях.

Процедура голосования

Голосование на праймериз в Филадельфии проводится в первый вторник мая каждого года, в котором проходят всеобщие выборы (федеральные, штатные или местные). Исключение составляют президентские праймериз, которые проводятся в апреле, в соответствии с графиком, установленным законодательством Пенсильвании.

Избиратели голосуют на бумажных бюллетенях, которые затем обрабатываются оптическими сканерами. В последние годы в городе внедряются системы электронного голосования, но бумажные бюллетени остаются основным способом волеизъявления. Для голосования по почте (открепительные удостоверения) требуется подача заявления, которое рассматривается избирательной комиссией.

Значение для политической жизни

Филадельфия является крупнейшим городом Пенсильвании и одним из ключевых «бастионов» Демократической партии. Демократы составляют около 80% зарегистрированных избирателей города, тогда как республиканцы — около 10%. Остальные — независимые или члены третьих партий. Это делает праймериз Демократической партии в Филадельфии фактически решающими для определения кандидатов на большинство местных и федеральных должностей.

Праймериз в Филадельфии часто привлекают внимание национальных СМИ, особенно в годы президентских выборов, когда город становится ареной борьбы между кандидатами от Демократической партии. Например, в 2020 году праймериз в Пенсильвании, включая Филадельфию, оказали значительное влияние на исход борьбы за выдвижение Джо Байдена.

Критика и проблемы

Низкая явка

Явка на праймериз в Филадельфии традиционно ниже, чем на всеобщих выборах. В 2022 году она составила около 25% от числа зарегистрированных избирателей. Это объясняется закрытым характером выборов, отсутствием конкуренции в некоторых округах и низкой информированностью избирателей.

Проблемы с подсчётом голосов

В 2020 году, в ходе президентских праймериз, в Филадельфии возникли задержки с подсчётом голосов, что привело к обвинениям в неэффективности работы избирательной комиссии. Впоследствии были приняты меры по модернизации системы, включая увеличение числа сотрудников и улучшение логистики.

Влияние партийных машин

Несмотря на реформы, в Филадельфии сохраняется сильное влияние местных партийных организаций, которые могут влиять на исход праймериз через контроль над списками кандидатов, финансирование и мобилизацию избирателей. Это вызывает критику со стороны активистов, выступающих за более открытые и конкурентные выборы.

Интересные факты

• Филадельфия является одним из немногих городов США, где праймериз проводятся в один день с выборами в местные органы власти (например, в городской совет), что увеличивает их значимость.
• В 2019 году в городе был принят закон, разрешающий голосование по почте без уважительной причины, что увеличило доступность праймериз для избирателей с ограниченными возможностями.
• В 2023 году на праймериз в Филадельфии впервые были использованы бюллетени на нескольких языках, включая испанский, китайский и вьетнамский, что отражает многонациональный состав населения города.

Источники

1. Законодательство штата Пенсильвания о первичных выборах (Pennsylvania Election Code, Title 25).
2. Данные Избирательной комиссии города Филадельфия (Philadelphia City Commissioners).
3. Отчёты Бюро переписи населения США (U.S. Census Bureau) о демографии Филадельфии.
4. Публикации Института избирательных исследований (Election Research Institute) по явке на праймериз.
5. Материалы The Philadelphia Inquirer и The New York Times о праймериз в Филадельфии.