Профилактика пожаров¶

Профилактика пожаров — комплекс организационных, технических, правовых и информационных мероприятий, направленных на предупреждение возгораний, снижение вероятности их возникновения и уменьшение возможного ущерба. Профилактика пожаров является составной частью системы пожарной безопасности Российской Федерации и регулируется федеральным законодательством.

¶Правовая основа

В России основным нормативным актом в области пожарной безопасности является Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно закону, профилактика пожаров — это комплекс мероприятий по предупреждению действий и условий, способных привести к пожарам, а также по ограничению их последствий.

Профилактика пожаров подразделяется на два вида:

• профилактика пожаров в народном хозяйстве — мероприятия, проводимые в зданиях, сооружениях, транспортных средствах, на объектах и в системах, используемых для хозяйственных и иных нужд;
• профилактика пожаров в природных объектах — мероприятия по предупреждению пожаров в лесах, на торфяниках, в степях и других природных зонах.

Ключевые подзаконные акты включают Правила противопожарного режима (утверждены постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 года № 1479), СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» и десятки сводов правил, устанавливающих требования пожарной безопасности к конкретным объектам.

¶Основные направления

¶Организационные мероприятия

Организационная профилактика включает:

• назначение ответственных за пожарную безопасность на объектах;
• разработку и утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности;
• проведение противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого) с работниками;
• обучение мерам пожарной безопасности и практическую отработку действий при пожаре;
• разработку планов эвакуации и их проверку;
• организацию дежурств и патрулирования в пожароопасный период;
• установление и соблюдение противопожарных норм при проектировании и эксплуатации зданий.

¶Технические мероприятия

Техническая профилактика направлена на создание систем и средств, предотвращающих или локализующих пожар:

• системы пожарной сигнализации — обнаруживают признаки возгорания на ранней стадии;
• системы оповещения о пожаре — информируют людей о необходимости эвакуации;
• автоматические установки пожаротушения — спринклерные, дренчерные, газовые, порошковые;
• системы противодымной вентиляции — обеспечивают удаление дыма и подачу чистого воздуха;
• первичные средства пожаротушения — огнетушители, пожарные краны, инвентарь (лопаты, бочки с водой, песок);
• системы молниезащиты и заземления — предотвращают возгорания от атмосферных разрядов;
• системы пожарного водоснабжения — наружное и внутреннее водоснабжение для тушения.

¶Информационно-пропагандистские мероприятия

Пропаганда пожарной безопасности проводится Государственной противопожарной службой МЧС России, средствами массовой информации, образовательными учреждениями. К ним относятся:

• публикации в прессе и трансляции по телевидению;
• профилактические рейды по жилому фонду;
• «недели пожарной безопасности»;
• обучение школьников основам пожарной безопасности;
• информирование через социальные сети и официальные сайты МЧС.

¶Профилактика пожаров в природных объектах

Пожары в лесах и на торфяниках представляют особую опасность из-за большой площади распространения и сложности тушения. Профилактика включает:

• создание противопожарных разрывов и минеральных полос;
• обустройство наблюдательных вышек и систем видеонаблюдения;
• патрулирование лесов в пожароопасный период;
• ограничение доступа граждан в опасные зоны;
• пропаганду правил поведения в лесу (запрет разведения костров вне отведённых мест, запрет выбрасывания горящих предметов).

В России за пожарную безопасность в лесах отвечают подразделения лесной охраны и региональные органы исполнительной власти в сфере лесных отношений.

¶Ответственность за нарушение требований

За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная ответственность по статье 20.4 КоАП РФ (штрафы для граждан, должностных и юридических лиц) и уголовная ответственность по статьям 168 и 169 УК РФ (уничтожение или повреждение имущества по неосторожности, умышленное уничтожение или повреждение имущества). Систематические нарушения могут повлечь приостановку деятельности объекта.

¶Эффективность профилактики

По данным МЧС России, ежегодно в стране происходит свыше 100 тысяч пожаров, число погибающих превышает 7 тысяч человек в год. Подавляющее большинство пожаров в жилом фонде возникает из-за неосторожного обращения с огнём, нарушения правил эксплуатации электрооборудования и курения. Грамотно организованная профилактика, по оценкам ведомства, позволяет существенно снизить количество возгораний и их тяжесть.

Источники:

• Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
• Правила противопожарного режима в Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479)
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.4
• Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 168, 169
• Официальный сайт МЧС России (мчс.рф)