Промышленная безопасность при обращении взрывчатых веществ¶

Промышленная безопасность при обращении взрывчатых веществ — это система организационных мероприятий, технических средств и правовых норм, направленных на предотвращение аварий, взрывов и несчастных случаев на объектах, где осуществляется производство, хранение, транспортировка и применение взрывчатых веществ промышленного назначения (ВВ). Данная область регулируется федеральными законами и подзаконными актами, прежде всего Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральным законом № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

¶Нормативно-правовая база

Ключевым документом, детализирующим требования, являются Федеральные нормы и правила (ФНП) в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении взрывчатых веществ промышленного назначения», утверждённые Ростехнадзором. Дополнительно применяются Единые правила безопасности при взрывных работах, а также ГОСТы на конкретные типы ВВ (например, ГОСТ 14839.0 «Вещества взрывчатые промышленные. Приёмка и методы испытаний»).

Деятельность в этой сфере подлежит обязательному лицензированию. Лицензию выдаёт Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) сроком на пять лет. Для получения лицензии организация должна располагать аттестованным персоналом, специализированными складами и оборудованием, а также системой производственного контроля.

¶Классификация объектов и ВВ

Опасные производственные объекты (ОПО), связанные с обращением ВВ, относятся к I или II классу опасности в зависимости от объёмов хранимых веществ и характера технологических процессов. Это самая высокая категория риска, предполагающая наиболее строгие требования.

Промышленные взрывчатые вещества классифицируются по условиям применения:

• Предохранительные — для шахт, опасных по газу и пыли;
• Полупредохранительные — для выработок с повышенным содержанием метана;
• Непредохранительные — для открытых горных работ и обычных условий.

По составу различают индивидуальные взрывчатые вещества (тротил, гексоген) и смесевые (аммиачно-селитренные, эмульсионные). Эмульсионные ВВ считаются наиболее безопасными, так как их компоненты в отдельности не являются взрывчатыми.

¶Требования к персоналу и организации работ

К обращению с ВВ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обучение по программе «Единая книжка взрывника» и имеющие квалификационное удостоверение. Работники обязаны проходить периодическую проверку знаний не реже одного раза в год.

Организация обязана назначить лиц, ответственных за:

• учёт и хранение ВВ;
• производство взрывных работ;
• техническое состояние средств инициирования.

Персоналу категорически запрещается использовать ВВ, не соответствующие паспортным данным, а также применять их при обнаружении дефектов оболочки или следов выпотевания нитроглицериновых ВВ.

¶Хранение и перевозка

Хранение ВВ осуществляется на стационарных складах, которые делятся на расходные и базисные. Склады располагаются на безопасном расстоянии от промышленных объектов и жилых зон, которое рассчитывается по специальным методикам (таблицам безопасных расстояний). Хранилища могут быть наземными, полуподземными и подземными. Внутри склада запрещено совместное хранение ВВ и средств инициирования (капсюлей-детонаторов, электродетонаторов) без специальных защитных перегородок.

Перевозка ВВ по автомобильным дорогам осуществляется специализированным транспортом, оборудованным системой ГЛОНАСС, проблесковым маячком оранжевого цвета и знаками опасного груза. Транспортные средства должны быть допущены к перевозке опасных грузов класса 1 по ДОПОГ. Совместная перевозка ВВ с другими грузами, а также перевозка в ночное время (вне населённых пунктов) ограничена или запрещена.

¶Технология взрывных работ

Производство взрывных работ включает несколько этапов: доставка ВВ к месту работ, заряжание скважин, монтаж взрывной сети, инициирование и осмотр забоя после взрыва. Перед началом заряжания составляется паспорт буровзрывных работ, который утверждается техническим руководителем организации.

Обязательным является применение предохранительных средств инициирования (неэлектрических систем инициирования, детонирующего шнура). Отказные заряды (не сработавшие) ликвидируются только под руководством ответственного лица с соблюдением особых мер предосторожности. Запрещается извлекать отказавшие заряды из скважин механическим способом.

¶Производственный контроль и расследование аварий

Система производственного контроля включает регулярные проверки состояния складов, соблюдения технологических регламентов и исправности оборудования. Результаты проверок фиксируются в журналах. При выявлении нарушений, создающих угрозу взрыва, работы немедленно останавливаются.

Каждая авария или инцидент подлежит техническому расследованию комиссией с участием представителей Ростехнадзора. По итогам расследования разрабатываются мероприятия по устранению причин и предупреждению повторных случаев. Статистика аварийности в отрасли публикуется в ежегодных отчётах Ростехнадзора.

¶Критика и проблемы отрасли

Эксперты отмечают проблему старения основных фондов складов ВВ, построенных в советский период, а также дефицит квалифицированных кадров — взрывников и маркшейдеров. Дополнительным фактором риска является нелегальный оборот промышленных ВВ, который приводит к техногенным катастрофам и использованию веществ в преступных целях. Для борьбы с этим ужесточены требования к учёту и списанию ВВ, введена обязательная маркировка каждого заряда.

¶Источники

• Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
• Федеральные нормы и правила «Правила безопасности при производстве, хранении, транспортировании и применении взрывчатых веществ промышленного назначения».
• Единые правила безопасности при взрывных работах.
• ГОСТ 14839.0-91 «Вещества взрывчатые промышленные. Приёмка и методы испытаний».