Промысловые артели в СССР: организация и деятельность¶

Промысловые артели в СССР — форма добровольного объединения граждан для совместного ведения кустарно-ремесленного производства, существовавшая в Советском Союзе с 1920-х до конца 1950-х годов. Артели представляли собой кооперативные организации, которые производили товары народного потребления, занимались заготовкой сырья и оказывали бытовые услуги, функционируя в условиях плановой экономики как самостоятельные хозяйственные единицы.

¶Организационно-правовая основа

Правовой базой деятельности промысловых артелей служили законы о кооперации и постановления правительства. Артель создавалась по инициативе группы граждан (обычно не менее трёх человек), которые принимали устав и регистрировались в органах местной власти. Члены артели вносили паевые взносы и совместно владели средствами производства, которые не подлежали национализации.

Артели действовали на принципах самоокупаемости: самостоятельно закупали сырьё, реализовывали продукцию через государственную торговую сеть или собственные магазины и распределяли доходы между членами. Государство устанавливало для артелей налоговые льготы и обеспечивало приоритетный доступ к кредитованию, что стимулировало их создание.

¶Виды и специализация

Промысловые артели охватывали широкий спектр производств. Основные направления включали:

• Металлообработку — производство посуды, замков, скобяных изделий, сельскохозяйственного инвентаря.
• Деревообработку — изготовление мебели, бочек, саней, колёс, строительных материалов.
• Текстильное и швейное производство — пошив одежды, обуви, головных уборов, производство трикотажа.
• Пищевую промышленность — выпечку хлеба, производство кондитерских изделий, засолку овощей, переработку рыбы.
• Художественные промыслы — производство игрушек, керамики, вышивки, кружевоплетения, лаковой миниатюры (например, артели Федоскино, Палеха, Хохломы).
• Заготовительную деятельность — сбор грибов, ягод, лекарственных трав, утильсырья.

Наибольшее распространение артели получили в лёгкой промышленности и сфере бытовых услуг, где крупные государственные фабрики были неэффективны из-за мелкосерийности и необходимости учёта местных особенностей.

¶Численность и масштабы

К середине 1930-х годов в системе промысловой кооперации действовало около 25 тысяч артелей, объединявших более 1,5 миллиона человек. Артели производили до 30 % товаров народного потребления в стране. После Великой Отечественной войны промысловая кооперация продолжала играть значительную роль: в 1950 году в артелях работало около 1,8 миллиона человек, а их продукция составляла около 6 % валового промышленного производства СССР.

¶Управление и иерархия

Артели подчинялись системе промысловой кооперации, возглавляемой Всекопромсоветом (Всесоюзным советом промысловой кооперации) и республиканскими советами. Местные промысловые союзы координировали деятельность артелей, контролировали выполнение планов и распределяли заказы. Внутреннее управление артелью осуществляло общее собрание членов, которое избирало правление и ревизионную комиссию.

Государственные плановые органы устанавливали для артелей обязательные задания по объёму производства и ассортименту, однако артели имели большую свободу в части ценообразования и найма работников по сравнению с государственными предприятиями. Это позволяло им быстрее реагировать на потребительский спрос и выпускать дефицитную продукцию.

¶Социальные аспекты

Членство в артели давало право на социальное страхование, пенсионное обеспечение и защиту от произвольных увольнений. В артелях часто применялись сдельная оплата труда и премирование, что обеспечивало более высокие заработки по сравнению с государственными предприятиями. В то же время артели обязаны были отчислять средства в фонды культурно-бытового обслуживания и подготовки кадров.

Артели играли важную роль в трудоустройстве женщин, инвалидов и пожилых граждан, которые не могли работать на крупных промышленных предприятиях. Многие артели создавались при домах инвалидов и детских домах, обеспечивая их воспитанников работой и профессией.

¶Ликвидация промысловой кооперации

В середине 1950-х годов государство взяло курс на укрупнение производства и унификацию хозяйственного механизма. В 1956 году вышло постановление о преобразовании промысловых артелей в государственные предприятия. Процесс проходил поэтапно: сначала артели передавались в ведение министерств лёгкой и местной промышленности, затем их имущество национализировалось, а работники переводились в штат фабрик и заводов.

К 1960 году промысловая кооперация в СССР была фактически ликвидирована. Оставшиеся артели были преобразованы в фабрики, комбинаты бытового обслуживания и заводы. Часть художественных промыслов сохранилась в виде специализированных предприятий и фабрик, которые продолжили выпуск традиционных изделий.

¶Значение и наследие

Промысловые артели сыграли важную роль в восстановлении экономики после Гражданской и Великой Отечественной войн, обеспечивая население товарами первой необходимости в условиях тотального дефицита. Они способствовали сохранению народных ремёсел и художественных традиций, а также развитию кооперативного движения в СССР. Опыт артелей был частично использован при создании в 1980-х годах кооперативов в период перестройки.

¶Источники

• Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О промысловой кооперации» (1956).
• Материалы Всекопромсовета и Центросоюза за 1930–1950-е годы.
• Статистические сборники «Народное хозяйство СССР» за соответствующие годы.
• Исследования по истории кооперации в СССР (работы Л. Е. Файна, В. В. Кабанова).