Протектор индейцев

Протектор индейцев — историческая должность или неформальный статус в колониальных администрациях, прежде всего в Испанской и Британской империях, подразумевавший защиту прав коренного населения (индейцев) от злоупотреблений со стороны колонистов, чиновников и церковных властей. В более широком смысле термин может применяться к отдельным лицам, выступавшим в роли адвокатов или покровителей индейских общин, добивавшихся смягчения колониальной политики или признания прав аборигенов.

История возникновения

Испанская колониальная империя

Институт протектора индейцев (исп. Protector de Indios) возник в Испанской Америке вскоре после начала колонизации. Первые упоминания относятся к началу XVI века, когда корона, обеспокоенная массовой гибелью коренного населения от болезней, принудительного труда и насилия, попыталась создать механизм контроля за действиями колонистов. Официально должность была учреждена в 1542 году «Новыми законами» (Leyes Nuevas), которые запрещали обращение индейцев в рабство и ограничивали систему энкомьенды.

Протекторы назначались вице-королями или королевскими аудиенциями и действовали на уровне провинций или городов. В их обязанности входило:

• Представлять интересы индейцев в судах.
• Контролировать соблюдение трудовых норм.
• Следить за выплатой заработной платы.
• Защищать индейцев от произвольных поборов и принудительных работ (мита).

Наиболее известным протектором индейцев в Испанской империи был Бартоломе де лас Касас (1484–1566), доминиканский монах, который не занимал официальной должности протектора, но фактически выполнял её функции. Его деятельность привела к принятию «Новых законов» и запрету рабства индейцев. Однако на практике институт протекторов часто был формальным: многие протекторы были подкуплены колонистами или сами владели энкомьендами, что делало их защиту неэффективной.

Британская колониальная империя

В британских колониях Северной Америки должность протектора индейцев (англ. Protector of Indians) появилась позже, в XVII–XVIII веках, и была менее формализована. Обычно это были назначенные колониальными властями чиновники, отвечавшие за дипломатические отношения с индейскими племенами, контроль за торговлей мехами и предотвращение конфликтов. В отличие от испанской модели, британские протекторы часто действовали как посредники между колонистами и вождями, а не как судебные защитники.

Примером может служить Уильям Пенн (1644–1718), основатель Пенсильвании, который проводил политику мирного сосуществования с делаварами и ирокезами, хотя официально не занимал должности протектора. В Канаде после 1763 года (Королевская прокламация) британские власти создали систему «индейских агентов», которые выполняли функции протекторов, регулируя земельные сделки и защищая племена от мошенничества.

Функции и полномочия

Судебная защита

Основной функцией протектора индейцев было представительство в судах. В испанских колониях протектор мог подавать иски от имени индейцев, добиваться освобождения незаконно порабощённых, оспаривать конфискацию земель. В Британской империи протекторы часто выступали в качестве свидетелей или экспертов по обычному праву племён.

Административный контроль

Протекторы контролировали выполнение законов, регулирующих труд индейцев. В Испанской Америке они проверяли, чтобы индейцы не работали более установленного срока (обычно 6–8 месяцев в году), получали питание и медицинскую помощь. В Британской Америке протекторы следили за соблюдением договоров о границах земель и запрещали колонистам самовольно селиться на индейских территориях.

Дипломатическая роль

В условиях частых войн между колонистами и индейцами протекторы выполняли функции переговорщиков. Они организовывали встречи с вождями, заключали мирные соглашения, обменивались подарками. В Северной Америке эта роль была особенно важна в период Семилетней войны (1756–1763) и войны за независимость США.

Критика и ограничения

Несмотря на благие намерения, институт протекторов индейцев подвергался критике с обеих сторон. Колонисты считали протекторов «чрезмерно мягкими» и препятствующими экономическому развитию. Индейцы, напротив, часто видели в них лишь инструмент колониальной власти, неспособный реально защитить их права.

Основные проблемы:

• Коррупция: многие протекторы были связаны с колониальными элитами и не могли действовать независимо.
• Недостаток ресурсов: протекторы часто не имели штата помощников, а их жалование было низким, что снижало эффективность.
• Культурный барьер: протекторы редко знали языки индейцев и их обычаи, что мешало пониманию.
• Политическая зависимость: протекторы назначались и смещались колониальными властями, что делало их уязвимыми для давления.

Примеры известных протекторов

Бартоломе де лас Касас (Испания)

Доминиканский монах, автор «Кратчайшей истории разрушения Индий» (1552). Добился принятия «Новых законов» 1542 года, запретивших рабство индейцев. В 1550–1551 годах участвовал в знаменитом диспуте в Вальядолиде с Хуаном Хинесом де Сепульведой, где отстаивал идею о том, что индейцы обладают разумной душой и не могут быть порабощены.

Васко де Кирога (Испания)

Епископ Мичоакана (Мексика), основатель «больниц-деревень» для индейцев. В 1530-х годах создал утопические общины, где индейцы обучались ремёслам и земледелию, а их труд не эксплуатировался. Его деятельность считается одним из первых примеров практической реализации принципов протектора.

Сэр Уильям Джонсон (Британия)

Британский суперинтендант по делам индейцев в Северной Америке (1756–1774). Установил тесные связи с конфедерацией ирокезов, женился на могавке Молли Брант. Добился заключения нескольких договоров, ограничивающих экспансию колонистов на индейские земли. Его деятельность способствовала сохранению лояльности ирокезов британской короне во время войны за независимость США.

Джон Элиот (Британия)

Пуританский миссионер в Массачусетсе, известный как «апостол индейцев». В 1640-х годах основал «молитвенные города» для обращённых в христианство индейцев, где они обучались английскому языку и ремёслам. Его деятельность была направлена на культурную ассимиляцию, но также защищала индейцев от насилия со стороны колонистов.

Современное значение

Термин «протектор индейцев» сегодня используется в историографии для обозначения как официальных должностей, так и общественных деятелей, защищавших права коренных народов. В современном контексте его применяют к организациям и активистам, борющимся за права аборигенов в странах Латинской Америки, Канады, США и Австралии.

В России аналогом можно считать деятельность Григория Шелихова (1747–1795), который, осваивая Аляску, пытался регулировать отношения с алеутами и эскимосами, хотя его подход был более прагматичным, чем гуманитарным. В советский период защита прав коренных народов Севера формально возлагалась на Комитеты Севера (1920-е годы), но на практике часто носила декларативный характер.

Интересные факты

• В испанских колониях протекторы индейцев часто были юристами, получившими образование в университетах Саламанки или Мехико.
• В Британской империи должность протектора была упразднена после 1783 года, когда США получили независимость, но в Канаде она сохранялась до середины XIX века.
• В 2010 году в Боливии был принят закон «О защите коренных народов», который ввёл должность «омбудсмена по делам индейцев», что можно считать современным аналогом протектора.

Источники

• «Новые законы» (Leyes Nuevas) 1542 года.
• Бартоломе де лас Касас. «Кратчайшая история разрушения Индий».
• Хуан Хинес де Сепульведа. «Диспут в Вальядолиде».
• Сэр Уильям Джонсон. «Переписка с индейскими вождями» (1756–1774).
• Джон Элиот. «The Indian Grammar Begun» (1666).
• Советская историография: «История индейцев Северной Америки» (под ред. А. В. Ефимова, 1963).
• Современные исследования: «Protectors of Indians in Colonial Spanish America» (Journal of Latin American Studies, 2005).