Рескрипт Назимову 1857 года¶

Рескрипт Назимову 1857 года — именной высочайший указ императора Александра II, адресованный виленскому генерал-губернатору Владимиру Ивановичу Назимову, датированный 20 ноября (2 декабря) 1857 года. Документ предписывал учредить в губерниях Северо-Западного края губернские комитеты для составления проектов освобождения крестьян от крепостной зависимости. Рескрипт стал первым официальным правительственным актом, публично заявившим о начале подготовки крестьянской реформы в Российской империи, и положил начало практической разработке отмены крепостного права.

¶Исторический контекст

К середине 1850-х годов крепостное право в России рассматривалось правящими кругами как главное препятствие для экономического развития и военной мощи государства. Поражение в Крымской войне (1853–1856) продемонстрировало техническую и социальную отсталость империи. Александр II в речи перед предводителями дворянства в Москве 30 марта 1856 года публично заявил, что «лучше начать уничтожать крепостное право сверху, нежели дождаться того времени, когда оно само собой начнет уничтожаться снизу».

Однако император и его ближайшее окружение (великий князь Константин Николаевич, министр внутренних дел С. С. Ланской, товарищ министра А. И. Левшин) стремились избежать прямого правительственного указа, который вызвал бы резкое сопротивление дворянства. Вместо этого была избрана тактика «добровольного почина»: инициатива должна была исходить от самого поместного дворянства, которому предлагалось ходатайствовать перед государем о пересмотре крепостных отношений.

¶Содержание рескрипта

Рескрипт был составлен в канцелярии Министерства внутренних дел при непосредственном участии А. И. Левшина и Я. И. Ростовцева. Формально документ являлся ответом на «всеподданнейший адрес» дворянства трёх северо-западных губерний — Виленской, Ковенской и Гродненской, — которое (по заранее согласованному сценарию) выразило готовность приступить к улучшению быта своих крестьян.

Ключевые положения рескрипта:

• признание необходимости преобразования крестьянского быта в губерниях, где дворянство заявило о таком желании;
• учреждение в каждой из трёх губерний губернских дворянских комитетов для выработки проектов положения о крестьянах;
• создание при генерал-губернаторе общей комиссии для рассмотрения и согласования проектов;
• определение общих начал реформы: крестьяне получают личную свободу, сохраняя усадебную оседлость; за пользование землёй несут повинности в пользу помещика; выкуп земли допускается лишь по добровольному соглашению сторон;
• требование обеспечить исправное поступление государственных податей и земских сборов.

Важной особенностью рескрипта являлось то, что он не устанавливал конкретных норм наделов и повинностей, оставляя их на усмотрение губернских комитетов, что давало правительству возможность корректировать процесс.

¶Значение и последствия

Рескрипт Назимову имел двойное значение. С одной стороны, он легализовал обсуждение крестьянского вопроса в дворянской среде и дал юридическую основу для создания местных комитетов. С другой — он не распространялся на остальную территорию империи, что создавало неравенство между губерниями.

В течение 1858 года аналогичные рескрипты были направлены генерал-губернаторам и губернаторам других регионов (Санкт-Петербургскому, Московскому, Киевскому и др.), что фактически распространило подготовку реформы на всю страну. К концу 1858 года в России действовало около 46 губернских комитетов.

Текст рескрипта был опубликован в «Журнале Министерства внутренних дел» и в «Сенатских ведомостях», что сделало его первым открытым правительственным заявлением о намерении отменить крепостное право. Это вызвало оживлённую полемику в печати, в том числе публикацию А. И. Герценом в «Колоколе» критических комментариев, указывавших на половинчатость правительственной программы.

¶Критика и ограничения

Современники и позднейшие историки отмечали, что рескрипт Назимову содержал внутренние противоречия. Сохранение вотчинной власти помещика над крестьянами до полного выкупа земли, неопределённость размеров наделов и повинностей, а также передача решения ключевых вопросов самим помещикам вызывали опасения, что реформа будет проведена в интересах дворянства. Радикально настроенная часть общества (Н. Г. Чернышевский, Н. А. Добролюбов) рассматривала рескрипт как попытку правительства отсрочить коренное решение аграрного вопроса.

Тем не менее именно рескрипт Назимову стал отправной точкой формальной процедуры: на его основе были созданы Редакционные комиссии (1859), которые подготовили окончательный текст «Положений 19 февраля 1861 года», отменивших крепостное право в России.

¶Источники

• Зайончковский П. А. «Отмена крепостного права в России». — М., 1968.
• Литвак Б. Г. «Русская деревня в реформе 1861 года». — М., 1972.
• «Великая реформа: Русское общество и крестьянский вопрос в прошлом и настоящем» / под ред. А. К. Дживелегова. — М., 1911.
• Корнилов А. А. «Курс истории России XIX века». — М., 1993.