Республика — форма государственного правления¶
Республика — одна из основных форм государственного правления, при которой высшая власть формально принадлежит избираемым гражданами представителям, а не единоличному правителю и не наследственной монархии. В республике источником власти объявляется народ, а глава государства — президент, председатель или иной выборный руководитель — избирается на определённый срок и не является сувереном.
¶Происхождение термина
Слово «республика» происходит от латинского res publica — «общее дело», «государственное дело». В Древнем Риме республикой (res publica) называли государственный строй, существовавший после изгнания царей в 509 году до н. э. и просуществовавший до установления империи в 27 году до н. э. Римская республика опиралась на выборные магистратуры — консулов, преторов, народных трибунов — и на сенат.
В Средние века и Новое время термин использовался для обозначения городов-государств и союзов, управлявшихся выборными органами: Венецианской и Генуэзской республик, Ганзейских городов, Нидерландской республики. В таком значении слово входило в титулатуру: «Республика Соединённых провинций», «Серениссима республика».
¶Классификация республик
Республики принято разделять по нескольким признакам.
По форме правления:
- Парламентская республика — правительство формируется парламентом и перед ним отвечает, а глава государства выполняет преимущественно представительские функции (Германия, Италия, Индия).
- Президентская республика — президент избирается независимо от парламента, возглавляет правительство и обладает значительными полномочиями (США, Бразилия, Аргентина).
- Смешанная (полупрезидентская) республика — сочетание черт обеих форм: президент и парламент избираются напрямую, правительство несёт ответственность перед парламентом (Франция, Российская Федерация, Польша).
По способу формирования высших органов:
- Представительная (парламентская) республика — граждане избирают депутатов, которые формируют органы власти.
- Прямая республика — граждане непосредственно участвуют в принятии решений через референдумы и народные собрания (исторический пример — Швейцария, где институт референдума сохраняется и по сей день).
По национальному признаку:
- Унитарная республика — единое государство с единым законодательством (Франция, Польша).
- Федеративная республика — объединение субъектов с собственными конституциями и законодательством (Российская Федерация, США, Германия, Бразилия).
- Союзная республика — историческая форма, при которой республики объединялись в союзное государство (СССР, Югославия, Чехословакия).
¶Основные признаки республики
К числу характерных черт республиканского строя относятся:
- Выборность и срочность власти. Глава государства и депутаты избираются на определённый срок, после чего мандат истекает.
- Суверенитет народа. Конституция провозглашает народ источником власти; граждане участвуют в выборах и референдумах.
- Разделение властей. Законодательная, исполнительная и судебная ветви власти создаются независимо друг от друга и уравновешивают друг друга.
- Верховенство закона. Все граждане и органы власти равны перед законом, а конституция имеет высшую юридическую силу.
- Защита прав и свобод личности. Права человека признаются неотчуждаемыми и гарантируются конституцией.
¶Республики в России
Первой русской республикой стал Новгородский вечевой строй (XII–XV века), где высшей властью считалось вече — народное собрание, избиравшее посадника и архиепископа. В XVIII веке в результате переворота 1762 года и последующих реформ Россия формально провозгласила себя республикой — Российская республика (1917), затем Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР, 1918–1991).
После распада СССР 12 декабря 1991 года Верховный Совет РСФСР переименовал республику в Российскую Федерацию. Действующая Конституция Российской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, определяет Россию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Президент Российской Федерации избирается гражданами сроком на шесть лет и возглавляет систему исполнительной власти.
¶Современное значение
В XXI веке республика — наиболее распространённая форма государственного правления в мире. Из около 195 государств, входящих в ООН, подавляющее большинство являются республиками различного типа. Монархии сохранились преимущественно в Европе (Великобритания, Испания, Швеция, Япония), а также в ряде стран Ближнего Востока и Азии.
Республиканская форма правления исторически связана с идеями Просвещения — народного суверенитета, естественных прав человека, общественного договора. Эти идеи легли в основу конституций большинства современных государств.
Источники:
- Конституция Российской Федерации (1993)
- «Политология»: учебник / под ред. А. С. Тургаева, В. Н. Хомякова
- Мальцев В. А. «История политических и правовых учений»
- Большая российская энциклопедия, статья «Республика»
- Гаджиев К. С. «Введение в политологию»