Секвестрация: понятие и применение¶

Секвестрация (от лат. sequestratio — отобрание, изъятие) — многозначный термин, используемый в праве, экономике, медицине, экологии и химии. В общем смысле означает процесс принудительного или добровольного изъятия, отделения, обособления объекта от его владельца или окружающей среды. Происходит от латинского sequester — посредник, хранитель вещи, находящейся в споре.

¶Юридическое значение

В римском праве sequester обозначало третье лицо, которому спорная вещь передавалась на хранение до разрешения спора. Отсюда секвестр — имущество, изъятое у владельца и переданное на хранение третьему лицу или государству до вынесения судебного решения.

В современном российском праве институт секвестра упоминается в статье 362 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 2013 года), а также сохраняется в практике ареста и конфискации имущества. Секвестр судебный — передача спорного имущества на хранение третьему лицу по решению суда. Секвестр договорной — передача имущества на хранение по соглашению сторон.

В уголовном праве секвестрация тесно связана с конфискацией имущества — принудительным безвозмездным изъятием в собственность государства имущества, являющегося орудием, средством или предметом преступления, а также доходов от его использования.

¶Экономическое значение

В экономике и бюджетной политике термин «секвестр» (sequestration) обозначает автоматическое сокращение государственных расходов, как правило, пропорциональное по различным статьям бюджета. Такое сокращение обычно вводится, когда законодательные органы не могут согласовать бюджет в установленный срок или при превышении установленного предела государственного долга.

Наиболее известный пример — бюджетный секвестр в США 2013 года (Budget Control Act of 2011), предусматривавший автоматическое сокращение расходов федерального бюджета на $1,2 трлн в течение десяти лет при несогласованности бюджетных решений между президентом и Конгрессом. Расходы сокращались примерно поровну между оборонными и гражданскими статьями.

В России понятие бюджетного секвестра используется в Бюджетном кодексе РФ (статья 197), предусматривающей возможность сокращения бюджетных ассигнований при недостаточности бюджетных средств. Порядок применения секвестра определяется Правительством РФ.

¶Медицинское значение

В медицине секвестр — участок некротизированной (отмершей) костной ткани, отграниченный от здоровой ткани и не сращённый с ней. Такое состояние называется секвестром или остеонекрозом. Секвестр образуется, как правило, при хроническом остеомиелите — гнойном воспалении кости, при котором участок кости отмирает в результате нарушения кровоснабжения и действия гнойного процесса.

Клинически секвестр проявляется образованием свищевых ходов, через которые происходит отделение гноя и мелких фрагментов отмершей кости. Лечение хирургическое — секвестрэктомия (удаление секвестра) с последующей обработкой костной полости.

В дерматологии и акушерстве термин «секвестрация» используется в значении «изоляция, отделение» — например, секвестрация новорождённого (изоляция ребёнка от матери) при подозрении на инфекционное заболевание.

¶Экологическое значение

В экологии и климатологии секвестрация углерода (carbon sequestration) — процесс захвата и долгосрочного хранения углекислого газа (CO₂) из атмосферы или гидросферы. Различают:

• биологическую секвестрацию — поглощение CO₂ растениями и микроорганизмами в процессе фотосинтеза с последующим накоплением углерода в биомассе, почвах и торфяниках;
• геологическую секвестрацию — закачку CO₂ в подземные пласты (породы, нефтяные и газовые месторождения, глубокие водоносные горизонты) с целью его длительного хранения;
• океаническую секвестрацию — растворение CO₂ в океанических водах и осаждение карбонатов.

Технология геологической секвестрации углерода (CCS — Carbon Capture and Storage) рассматривается как один из способов снижения выбросов парниковых газов в атмосферу. В России исследования в области секвестрации углерода ведутся в рамках климатических программ, включая проекты по хранению CO₂ в газовых и нефтяных месторождениях.

¶Химическое значение

В химии секвестрация — процесс образования растворимых комплексных соединений с ионами металлов, препятствующий выпадению этих ионов в осадок. Секвестранты (например, ЭДТА — этилендиаминтетрауксусная кислота) связывают ионы кальция, магния и других металлов, переводя их в растворимые формы. Секвестранты применяются в пищевой промышленности (консерванты, обозначаемые как Е338–Е343), водоподготовке, косметике и аналитической химии.

¶Применение термина в других областях

В информационной безопасности секвестрация данных — изъятие и хранение цифровых данных по решению суда или запросу правоохранительных органов. В военном деле — изъятие трофеев и имущества противника.

Источники:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)
• Бюджетный кодекс Российской Федерации
• Большой энциклопедический словарь
• Словарь иностранных слов
• БСЭ (Большая советская энциклопедия)
• Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона